3月24日，隨著財(cái)政部率先在官網(wǎng)上公布2022年度部門(mén)預(yù)算，中央部門(mén)預(yù)算集中公開(kāi)大幕開(kāi)啟，共有102個(gè)中央部門(mén)相繼曬出各自“賬本”。
此次公開(kāi)的部門(mén)預(yù)算包括部門(mén)收支總表、部門(mén)收入總表、部門(mén)支出總表、財(cái)政撥款收支總表、一般公共預(yù)算支出表、一般公共預(yù)算基本支出表、政府性基金預(yù)算支出表、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出表、財(cái)政撥款預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表等9張報(bào)表，全面、真實(shí)反映部門(mén)收支總體情況和財(cái)政撥款收支情況。除涉密信息外，一般公共預(yù)算支出公開(kāi)到支出功能分類(lèi)項(xiàng)級(jí)科目，其中的基本支出公開(kāi)到部門(mén)預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)款級(jí)科目。2022年中央部門(mén)預(yù)算公開(kāi)有四大特點(diǎn)：
一是繼續(xù)公開(kāi)落實(shí)過(guò)緊日子要求壓減支出情況。二是加大項(xiàng)目支出預(yù)算公開(kāi)力度。公開(kāi)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容包含項(xiàng)目概述、立項(xiàng)依據(jù)、實(shí)施主體、實(shí)施方案、實(shí)施周期、年度預(yù)算安排、績(jī)效目標(biāo)等。三是大幅擴(kuò)大績(jī)效目標(biāo)公開(kāi)范圍。今年組織中央部門(mén)公開(kāi)預(yù)算時(shí)，大幅增加了一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)公開(kāi)數(shù)量。對(duì)于提交全國(guó)人大審議項(xiàng)目的中央部門(mén)，還需同步公開(kāi)提交審議項(xiàng)目的文本。四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)部門(mén)所屬單位預(yù)算公開(kāi)。要求中央部門(mén)落實(shí)好預(yù)算法實(shí)施條例，指導(dǎo)督促所屬單位認(rèn)真履行主體責(zé)任，依法依規(guī)公開(kāi)單位預(yù)算。
據(jù)了解，102個(gè)部門(mén)全部說(shuō)明了貫徹落實(shí)過(guò)緊日子壓減支出等情況。有82個(gè)部門(mén)公開(kāi)了131個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目文本，比上年增加27個(gè)項(xiàng)目;有100個(gè)部門(mén)公開(kāi)了727個(gè)項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)，比上年增加599個(gè)項(xiàng)目。
為使公眾找得到、看得懂、能監(jiān)督，各部門(mén)的部門(mén)預(yù)算除在本部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)外，繼續(xù)在財(cái)政部門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)立的“中央預(yù)決算公開(kāi)平臺(tái)”集中展示。
近年來(lái)，財(cái)政部積極完善預(yù)算公開(kāi)制度，大力推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)工作，充分發(fā)揮預(yù)算公開(kāi)透明對(duì)政府部門(mén)的監(jiān)督和約束作用，推動(dòng)建設(shè)陽(yáng)光政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府。一方面，不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。修訂施行預(yù)算法及其實(shí)施條例，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定、關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見(jiàn)，建立預(yù)算公開(kāi)的基本制度;報(bào)請(qǐng)中辦、國(guó)辦印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)工作的意見(jiàn)，明確預(yù)算公開(kāi)主要任務(wù)、具體要求等;印發(fā)關(guān)于推進(jìn)部門(mén)所屬單位預(yù)算公開(kāi)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，基本確立預(yù)決算公開(kāi)制度框架。另一方面，有序推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)工作。加大中央財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)力度，規(guī)范中央部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)，指導(dǎo)中央部門(mén)依法依規(guī)公開(kāi)部門(mén)預(yù)決算，不斷擴(kuò)大公開(kāi)范圍，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容。(記者：熊紅英)
關(guān)鍵詞： 財(cái)政撥款 績(jī)效目標(biāo) 預(yù)算公開(kāi)制度 公開(kāi)透明
