近日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，研究加大困難群眾基本生活保障有關(guān)工作。昨日，國新辦舉行政策例行吹風(fēng)會，國家發(fā)改委副秘書長楊蔭凱表示，總體判斷，今年全年3%左右的CPI預(yù)期調(diào)控目標(biāo)是可以實現(xiàn)的。

1月至7月

CPI累計同比上漲1.8%

在昨日的吹風(fēng)會上，楊蔭凱表示，今年以來，在國際通脹居高不下的背景下，各地區(qū)、各部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，持續(xù)加強重點商品產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，切實做好保供穩(wěn)價工作，國內(nèi)物價運行總體平穩(wěn)。

1-7月，居民消費價格指數(shù)(CPI)累計同比上漲1.8%，7月當(dāng)月同比上漲2.7%，遠低于美歐等主要經(jīng)濟體和多數(shù)新興市場國家水平?？傮w判斷，今年全年3%左右的CPI預(yù)期調(diào)控目標(biāo)是可以實現(xiàn)的。但同時也要看到，受輸入性通脹壓力和豬肉價格季節(jié)性上漲等因素影響，疊加去年同期低基數(shù)效應(yīng)，今年后幾個月到明年一季度國內(nèi)物價水平可能比前幾個月略高一些。特別是受疫情、災(zāi)情等影響，困難群眾數(shù)量有所增多，基本生活可能面臨較大壓力，即使國內(nèi)物價漲幅不大，困難群眾的感受可能比較明顯。

今年上半年支出4.8億元

救助因疫遇困群眾

楊蔭凱在昨天的會上表示，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，國家發(fā)改委會同有關(guān)部門2011年建立價格補貼聯(lián)動機制，并先后于2014年、2016年、2021年三次作了修訂完善。各地相應(yīng)建立健全價格補貼聯(lián)動機制，積極開展價格臨時補貼發(fā)放等工作，有力緩解了物價上漲對困難群眾基本生活的影響。

2020年3-6月，國務(wù)院決定對價格補貼聯(lián)動機制實行階段性“提標(biāo)擴圍”，將補貼標(biāo)準(zhǔn)提高一倍，同時擴大保障范圍，起到了雪中送炭的效果，對兜住兜牢基本民生底線發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計，2020年以來各地累計發(fā)放價格臨時補貼約315億元，惠及困難群眾5.3億人次。

民政部社會救助司司長劉喜堂表示，在特困供養(yǎng)制度方面，民政部每年救助了467.5萬“三無”人員，今年1-6月份，共支出資金248.5億元。臨時救助制度主要是針對解決城鄉(xiāng)群眾遇到的突發(fā)性、緊迫性、臨時性的基本生活困難，今年上半年一共實施了480萬人次，支出資金50億元。今年上半年低保、特困、臨時救助這三項一共支出資金1260.7億元。受疫情、災(zāi)情影響增加的困難群眾，主要還是以遭遇臨時性、突發(fā)性的困難為主，不少戶籍還不在本地。民政部門主要是通過臨時救助來保障這部分人的基本生活。今年上半年，民政部在480萬人次的臨時救助中，對因疫遇困的群眾實施了147.9萬人次，支出資金4.8億元;對因災(zāi)遇困群眾實施臨時救助15.7萬人次，支出資金1.3億元。

今年9月至明年3月

階段性調(diào)整價格補貼聯(lián)動機制

國家發(fā)改委價格司司長萬勁松在吹風(fēng)會上指出，價格補貼聯(lián)動機制是根據(jù)各地物價漲幅來啟動的，補貼標(biāo)準(zhǔn)也與當(dāng)?shù)匚飪r漲幅掛鉤，補貼資金金額需要結(jié)合各地物價漲幅進行具體測算。

萬勁松表示，結(jié)合今后一段時間國內(nèi)物價漲幅的預(yù)測，對階段性調(diào)整價格補貼聯(lián)動機制后，需要發(fā)放的補貼資金以及增支金額進行了初步估算，預(yù)計今年9月份至明年3月份，各地將向困難群眾發(fā)放價格臨時補貼約200億元，其中因擴大保障范圍、降低啟動條件而增加補貼發(fā)放約70億元。

萬勁松介紹，增支資金保障渠道上，除對領(lǐng)取失業(yè)保險金人員和失業(yè)補助金人員的增支資金，從失業(yè)保險基金中列支外，對其他困難群眾增加發(fā)放的補貼資金，由中央財政分地區(qū)給予補助，其中東部地區(qū)補助30%、中部地區(qū)補助60%、西部地區(qū)補助80%。價格臨時補貼由地方先發(fā)放，中央財政后結(jié)算。

( 文/本報記者熊穎琪統(tǒng)籌/徐鋒)

關(guān)鍵詞： CPI預(yù)期調(diào)控目標(biāo) 居民消費價格指數(shù) 新興市場國家水平 價格補貼