■本報記者 周辰

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為更好便利企業(yè)群眾生產(chǎn)生活，助力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，《上海公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境助力本市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展30項舉措》（以下簡稱“30項舉措”）昨天發(fā)布?！?0項舉措”主要圍繞保護(hù)經(jīng)營主體合法權(quán)益、持續(xù)深化“放管服”改革、加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)監(jiān)管、服務(wù)保障重大戰(zhàn)略、深化區(qū)域協(xié)作發(fā)展、提升便民利企服務(wù)效能6個方面。其中，有15項舉措涉及公安交警部門的業(yè)務(wù)。

推動交通管理精細(xì)化

對于“停車難”“卸貨難”等民生難題，“30項舉措”提出要推動交通管理精細(xì)化，包括在交通流潮汐特點明顯的道路設(shè)置潮汐車道，探索設(shè)置多乘員車道；在學(xué)校、醫(yī)院門口因地制宜設(shè)置限時停車位，支持鼓勵住宅小區(qū)和企業(yè)機(jī)構(gòu)停車位錯時共享；優(yōu)先保障菜籃子、搬場等重點民生物資運(yùn)輸車輛在禁貨區(qū)域通行需求；平衡道路通行和民生需求，在遵循“夜間為主”“非黃線道路”“避高峰”等原則基礎(chǔ)上，著力解決貨車停車卸貨難題。

為了讓城市動脈“活起來”“通起來”，今年以來，本市公安交警部門經(jīng)梳理共確定34處需優(yōu)化治理的路口，截至目前已完成19處點位優(yōu)化治理，相關(guān)路段通行效率得到大幅提升。

聚焦“停車難”問題，全市共在學(xué)校門前設(shè)置臨時P牌停車場1300余處，自去年來配合交通管理部門落實錯時共享停車264處。商超貨車及民生物資保障車輛“卸貨難”問題，在不影響道路通行的前提下，設(shè)置卸貨點，最大限度給予臨時停車卸貨便利。目前已為40處店鋪落實“一店一方案”。

便利就近辦理交管牌證

“30項舉措”另一大亮點是車駕管業(yè)務(wù)“放管服”改革。不斷“下放”業(yè)務(wù)至交警支隊及派出所綜合窗口，針對各項業(yè)務(wù)辦理不斷簡化流程，優(yōu)化服務(wù)，讓市民少跑路，盡可能線上辦、就近辦、一次辦。

其中包括便利就近辦理交管牌證，持續(xù)推進(jìn)小型汽車變更登記和駕駛證初領(lǐng)、增駕理論考試等業(yè)務(wù)下放至各分局交警支隊，優(yōu)化摩托車科目一考試內(nèi)容，改進(jìn)摩托車考試組織方式，實現(xiàn)科目二、科目三道路駕駛技能合并考試，并著力為群眾提供就近便捷交管服務(wù)。

據(jù)了解，目前交警部門正在推進(jìn)小型汽車變更登記和駕駛證初領(lǐng)、增駕理論考試等業(yè)務(wù)下放至各區(qū)交警支隊。目前，全市16個區(qū)交警支隊、258家派出所綜合窗口已下放36類機(jī)動車和駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)，讓更多事項在市民“家門口”解決，具體事項 可通過“交管12123”App查詢。

更多事在“一網(wǎng)通辦”解決

為簡化行政審批流程，減少市民、企業(yè)奔波，提高審批效率，深化公安“一件事”改革被作為措施之一予以強(qiáng)調(diào)，此外文件中也有多處提及推動與其他部門有關(guān)的“一件事”聯(lián)動審批改革。

比如“30項舉措”第10條提出，將配合市交通委推動大件運(yùn)輸許可“一件事”改革，推動公路超限運(yùn)輸許可、機(jī)動車運(yùn)載超限不可解體物品許可并聯(lián)審批。配合市交通委推進(jìn)一般項目挖掘道路施工“一件事”，探索擴(kuò)大“道路工程建設(shè)交通安全許可”事項適用范圍。

據(jù)了解，目前公安交警部門正將并聯(lián)審批模式向機(jī)動車超限不可解體物品運(yùn)輸審批推廣，已經(jīng)依托“一網(wǎng)通辦”平臺完成“一件事”平臺申請端開發(fā)，正抓緊推進(jìn)數(shù)據(jù)對接和系統(tǒng)測試，預(yù)計10月底前正式運(yùn)營。

過去機(jī)動車運(yùn)載大件物品需要分別向交通委和交警總隊進(jìn)行申請，改革后將只要通過“一網(wǎng)通辦”平臺申請一次即可。

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