■本報(bào)記者 周辰

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為更好便利企業(yè)群眾生產(chǎn)生活，助力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，《上海公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力本市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展30項(xiàng)舉措》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“30項(xiàng)舉措”）昨天發(fā)布?！?0項(xiàng)舉措”主要圍繞保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益、持續(xù)深化“放管服”改革、加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)監(jiān)管、服務(wù)保障重大戰(zhàn)略、深化區(qū)域協(xié)作發(fā)展、提升便民利企服務(wù)效能6個(gè)方面。其中，有15項(xiàng)舉措涉及公安交警部門(mén)的業(yè)務(wù)。

推動(dòng)交通管理精細(xì)化

對(duì)于“停車(chē)難”“卸貨難”等民生難題，“30項(xiàng)舉措”提出要推動(dòng)交通管理精細(xì)化，包括在交通流潮汐特點(diǎn)明顯的道路設(shè)置潮汐車(chē)道，探索設(shè)置多乘員車(chē)道；在學(xué)校、醫(yī)院門(mén)口因地制宜設(shè)置限時(shí)停車(chē)位，支持鼓勵(lì)住宅小區(qū)和企業(yè)機(jī)構(gòu)停車(chē)位錯(cuò)時(shí)共享；優(yōu)先保障菜籃子、搬場(chǎng)等重點(diǎn)民生物資運(yùn)輸車(chē)輛在禁貨區(qū)域通行需求；平衡道路通行和民生需求，在遵循“夜間為主”“非黃線道路”“避高峰”等原則基礎(chǔ)上，著力解決貨車(chē)停車(chē)卸貨難題。

為了讓城市動(dòng)脈“活起來(lái)”“通起來(lái)”，今年以來(lái)，本市公安交警部門(mén)經(jīng)梳理共確定34處需優(yōu)化治理的路口，截至目前已完成19處點(diǎn)位優(yōu)化治理，相關(guān)路段通行效率得到大幅提升。

聚焦“停車(chē)難”問(wèn)題，全市共在學(xué)校門(mén)前設(shè)置臨時(shí)P牌停車(chē)場(chǎng)1300余處，自去年來(lái)配合交通管理部門(mén)落實(shí)錯(cuò)時(shí)共享停車(chē)264處。商超貨車(chē)及民生物資保障車(chē)輛“卸貨難”問(wèn)題，在不影響道路通行的前提下，設(shè)置卸貨點(diǎn)，最大限度給予臨時(shí)停車(chē)卸貨便利。目前已為40處店鋪落實(shí)“一店一方案”。

便利就近辦理交管牌證

“30項(xiàng)舉措”另一大亮點(diǎn)是車(chē)駕管業(yè)務(wù)“放管服”改革。不斷“下放”業(yè)務(wù)至交警支隊(duì)及派出所綜合窗口，針對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理不斷簡(jiǎn)化流程，優(yōu)化服務(wù)，讓市民少跑路，盡可能線上辦、就近辦、一次辦。

其中包括便利就近辦理交管牌證，持續(xù)推進(jìn)小型汽車(chē)變更登記和駕駛證初領(lǐng)、增駕理論考試等業(yè)務(wù)下放至各分局交警支隊(duì)，優(yōu)化摩托車(chē)科目一考試內(nèi)容，改進(jìn)摩托車(chē)考試組織方式，實(shí)現(xiàn)科目二、科目三道路駕駛技能合并考試，并著力為群眾提供就近便捷交管服務(wù)。

據(jù)了解，目前交警部門(mén)正在推進(jìn)小型汽車(chē)變更登記和駕駛證初領(lǐng)、增駕理論考試等業(yè)務(wù)下放至各區(qū)交警支隊(duì)。目前，全市16個(gè)區(qū)交警支隊(duì)、258家派出所綜合窗口已下放36類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)，讓更多事項(xiàng)在市民“家門(mén)口”解決，具體事項(xiàng) 可通過(guò)“交管12123”App查詢。

更多事在“一網(wǎng)通辦”解決

為簡(jiǎn)化行政審批流程，減少市民、企業(yè)奔波，提高審批效率，深化公安“一件事”改革被作為措施之一予以強(qiáng)調(diào)，此外文件中也有多處提及推動(dòng)與其他部門(mén)有關(guān)的“一件事”聯(lián)動(dòng)審批改革。

比如“30項(xiàng)舉措”第10條提出，將配合市交通委推動(dòng)大件運(yùn)輸許可“一件事”改革，推動(dòng)公路超限運(yùn)輸許可、機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)載超限不可解體物品許可并聯(lián)審批。配合市交通委推進(jìn)一般項(xiàng)目挖掘道路施工“一件事”，探索擴(kuò)大“道路工程建設(shè)交通安全許可”事項(xiàng)適用范圍。

據(jù)了解，目前公安交警部門(mén)正將并聯(lián)審批模式向機(jī)動(dòng)車(chē)超限不可解體物品運(yùn)輸審批推廣，已經(jīng)依托“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)完成“一件事”平臺(tái)申請(qǐng)端開(kāi)發(fā)，正抓緊推進(jìn)數(shù)據(jù)對(duì)接和系統(tǒng)測(cè)試，預(yù)計(jì)10月底前正式運(yùn)營(yíng)。

過(guò)去機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)載大件物品需要分別向交通委和交警總隊(duì)進(jìn)行申請(qǐng)，改革后將只要通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)申請(qǐng)一次即可。

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