破解校外培訓難題，需要教育結(jié)構的深層改革
最近，與“校外培訓”有關的話題，又在教育主管部門的整頓性政策下熱了起來。從教20余年，每每談及這個話題，我們這些身在校園的教育工作者都不免感到有些矛盾。長期以來，只要涉及課堂教育的改良改革，校外培訓的影響都是一個繞不開的問題。校外培訓獨立于教學計劃乃至教學大綱之外，對課堂教育而言當然不是什么好事，但是，校外培訓畢竟是由學生與家長的需求催生的，課堂教育決不能對其視而不見。如何讓課堂教育更好地滿足學生需求，同時改變使校外培訓過度泛濫的土壤，是我們必須關心的問題。
其實，校外培訓可以分為三種，第一種是以應試為導向，針對考試主科展開的校外培訓;第二種與第三種，則分別是興趣特長類的校外培訓和素質(zhì)拓展類的校外培訓。毋庸置疑，令社會各界尤其是教師和家長群體深感焦慮，以至于成為社會矛盾焦點的，從來都是第一種校外培訓。以應試為導向的校外培訓之所以空前繁榮，又與課堂教育的現(xiàn)狀離不開關系。
在我國，中小學教育固然有著豐富、全面的教育目標，但是，學生與家長最看重的，始終是最后的“出口”，也就是選拔性的升學考試。于校外教育而言，不論是“培強”還是“補弱”，其實質(zhì)目的都是讓學生在升學考試中取得更理想的成績。在課堂教育中，教師當然也希望學生能夠取得更好的成績，但是，除了少數(shù)一流名校，大多數(shù)學校的師資配置，都不足以讓教師充分兼顧每一個學生的學習進度與個人特點。在動輒四五十人的大班教學體系下，許多教師僅是依照大綱完成教學任務就已十分疲憊，因此往往只能照本宣科，按照全班能力的平均值把控教學進度，連因材施教都很難做到，更不要說激發(fā)學生自主學習的動力。在這種情況下，校外培訓自然成為學生和家長為課堂教育填補不足的第一選擇。
與此同時，一個輿論平時說得不多，但在教育界已然不容忽視的問題，也應引起充分的重視——那就是確實有一部分教師，在主動為校外培訓推波助瀾。長期以來，盡管有關部門三令五申，禁止在校教師在外開設補習班，但是，不論是在中學還是小學，都有一些教師想方設法突破限制，從事校外培訓工作。有些教師會在課堂上“藏私”，讓學生不得不參與補習，還有一些教師會互相介紹生源。從學校管理者的角度出發(fā)，此類現(xiàn)象當然是師德師風失范的表現(xiàn)，但是，更進一步追問這些教師為什么要這么做，我們也不難理解，這與教師群體明顯低于其勞動負擔的待遇密切相關。
面對選拔性升學考試這個硬性的“指揮棒”，學生想要躍過“龍門”，必然要獲取足夠的助力。如果他們無法在課堂教育中獲得需要的東西，求助于校外培訓就成了必然的選擇。一方面，在應試這件事上，校外培訓已經(jīng)成了相當一部分學生不可或缺的學習工具，乃至于一部分教師都將其視為課堂教育的有益補充;另一方面，校外培訓對學生課余時間與精力的侵占，又反過來嚴重影響了他們在課堂上自主學習的積極性，損害了課堂教育的質(zhì)量，形成了一種內(nèi)在的悖論。
面對這種悖論，僅僅滿足于用行政指令限制校外培訓，恐怕很難取得預期中的效果。只要課堂教育的現(xiàn)狀與學生和家長的需求沒有發(fā)生改變，簡單地限制、打擊校外培訓，只會讓同類現(xiàn)象轉(zhuǎn)入地下，變得更難監(jiān)管。在這件事上，單純的“治標”沒有意義，如果不能從校園一端入手，解決課堂教育這邊的問題，校外培訓注定是“野火燒不盡，春風吹又生”。
要讓課堂教育與校外培訓之間既相克、又相生的“悖論”消失，首先必須解決的就是師資問題。當下，且不論師資資源是否在整體上充足，各校之間師資力量分布不均，已是極其明顯的問題。對此，有關部門至少應在公立教育體系中大力推進師資力量的平均分配，通過促進教師流動、鼓勵名校建設分校、與一般學校合作等方式，讓教師的工作能力與壓力分布得更加均勻，從而為更多學生享受相對個性化的教育提供可能。與此同時，有關部門也應在條件允許的合理范圍之內(nèi)，盡可能提高教師待遇，只有讓教師能夠在課堂教育的本職工作中得到合理的回報，才能防止部分教師和校外培訓機構締結(jié)“利益共同體”，從內(nèi)部侵蝕課堂教育。有了更合理的師資分配和教師待遇，學校自然能更順暢地開展課堂改革，讓課堂教育朝著更加個性化、更能鼓勵學生自主學習，提高其學習效率的方向發(fā)展。與此同時，處于“出口”一端的選拔性升學考試，也應加快改革步調(diào)，進而從根本上消解“教育軍備競賽”給學生和家長帶來的焦慮。有了這些“治本”之策，再加上法制化的政策監(jiān)管，校外培訓的難題屆時自然會得到解決。
需要補充的是，作為教師，我并不主張徹底取消應試類校外培訓。不論大環(huán)境如何改變，總有一些學生和家長會有課堂教育無法滿足的特殊需求。我們所希望的，是讓校外教育不再成為普遍性的焦慮來源，而要做到這一點，依賴的必然不是“運動式”的對校外培訓的打擊，而是對整個教育結(jié)構的深層改革。(記者 孤心)
