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案情簡介

2019年初，某市益健堂、苗家養(yǎng)生堂等商戶通過懸掛廣告牌、口頭推銷、組織老人會銷、舉辦答謝會等方式，高價兜售“高電位能置養(yǎng)生儀”、“康匯牌維固膠囊”、“按摩凳”和羊奶粉等保健產(chǎn)品，同時違規(guī)使用“治療高血壓、糖尿病、抗腫瘤癌癥”等疾病治療用語，夸大產(chǎn)品功能、虛構(gòu)使用效果，虛假宣傳誤導和欺騙消費者，市場監(jiān)管部門未能有效查處，損害了社會公共利益。

案件辦理

2019年初，該市檢察機關(guān)接到群眾對保健品市場亂象的舉報投訴線索達50余條。檢察機關(guān)據(jù)此部署專項行動，對本市范圍內(nèi)的保健品市場違法問題進行摸排，開展暗訪調(diào)查39次，網(wǎng)上取證117條，詢問案件相關(guān)人員64人次，收集物證、書證和視聽音頻資料108份，基本掌握了轄區(qū)內(nèi)保健品領(lǐng)域存在的主要違法情況。結(jié)合調(diào)查情況，檢察機關(guān)向該市市場監(jiān)督管理局發(fā)出檢察建議，督促其加大執(zhí)法辦案力度，依法對該市益健堂、苗家養(yǎng)生堂、恒念保健品商行保健品虛假宣傳等違法行為進行查處，對涉嫌犯罪的及時移送公安機關(guān)。市場監(jiān)督管理局收到檢察建議后，立即組織對檢察建議涉及的違法經(jīng)營單位進行重點檢查，共立案30余件，罰沒款54萬余元，并聯(lián)合公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等查處關(guān)停涉及保健品傳銷的黑窩點5個，移送公安機關(guān)立案4件刑拘7人，有效整治了當?shù)乇＝∑肥袌鰜y象

檢察說法

《憲法》第二十一條規(guī)定：“國家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和我國傳統(tǒng)醫(yī)藥，……保護人民健康?！泵褚允碁樘?，食以安為先。食品藥品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，人民日益增長的美好生活需要對加強食品藥品安全工作提出了新的更高要求。近年來，保健品市場亂象突出，“騙老坑老”“騙病坑病”等時有發(fā)生，侵害消費者健康安全和經(jīng)濟權(quán)益。檢察機關(guān)堅持以人民為中心，部署開展整治保健品市場亂象專項監(jiān)督行動，以行政公益訴訟訴前檢察建議為切入點，發(fā)揮“網(wǎng)格+檢察”線索發(fā)現(xiàn)機制，拓寬線索發(fā)現(xiàn)研判渠道，并主動加強后續(xù)跟蹤監(jiān)督，支持市場監(jiān)管部門全面排查，擴大治理成效，切實保障千家萬戶舌尖上的安全，真正實現(xiàn)了雙贏多贏共贏的良好效果。

關(guān)鍵詞： 檢察建議 檢察機關(guān) 虛假宣傳