近日，有消息指出，眾泰臨沂工廠已更名為長城汽車臨沂分公司。有相關(guān)人士表示：“正在招人，以后要生產(chǎn)長城的車了?！弊罱χ鴥?nèi)部改革的神龍汽車也被傳出，神龍二廠已完成轉(zhuǎn)讓，由東風(fēng)本田接手，用于生產(chǎn)新能源汽車。全國乘用車市場信息聯(lián)席會(huì)（以下簡稱“乘聯(lián)會(huì)”）不久前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，目前，全國乘用車產(chǎn)能合計(jì)4089萬輛，產(chǎn)能利用率為52.47％。雖然比2020年的48.45％提高了4％，但還是處于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的區(qū)間。不過這種產(chǎn)能過剩是結(jié)構(gòu)性過剩，兩極分化明顯。其中11家優(yōu)勢企業(yè)產(chǎn)能利用率高于100％，基本開足三班制；一些落后企業(yè)產(chǎn)能利用率卻低至2.02％。兩極分化中，“大廠”繼續(xù)擴(kuò)產(chǎn)能，“小廠”著急“瘦身”，一場汽車行業(yè)的產(chǎn)能自我優(yōu)化正在上演。有統(tǒng)計(jì)顯示，自2020年下半年開始，有近15家邊緣車企的工廠被“接盤”。
產(chǎn)能利用率兩極分化
根據(jù)乘聯(lián)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2021年有銷量的車企共計(jì)86家，86家企業(yè)合計(jì)產(chǎn)能為3703.8萬輛，相應(yīng)的總體產(chǎn)能利用率為57.93％。通過產(chǎn)能與銷量數(shù)據(jù)的對(duì)比，在乘用車領(lǐng)域，有385萬輛的產(chǎn)能閑置，產(chǎn)能過剩嚴(yán)重。
不過，也并非所有企業(yè)都存在產(chǎn)能過剩問題。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國汽車行業(yè)產(chǎn)能存在嚴(yán)重的兩極分化，大廠產(chǎn)能緊張、小廠產(chǎn)能閑置的問題非常突出。乘聯(lián)會(huì)統(tǒng)計(jì)的銷量大于60萬輛的16家企業(yè)，合計(jì)銷量為1661.06萬輛，占總銷量的77.42％，合計(jì)產(chǎn)能為2039萬輛，占總產(chǎn)能的近50％。這16家企業(yè)的平均產(chǎn)能利用率為81.03％，處于合理區(qū)間；銷量大于20萬輛的22家企業(yè)，合計(jì)銷量占總銷量的88.86％。也就是說，其他64家企業(yè)的市場份額只有不到13％；29家銷量低于1萬輛的企業(yè)產(chǎn)能占了總數(shù)的13％，而銷量只占總數(shù)的0.46％，平均產(chǎn)能利用率只有2.02％。換言之，大廠產(chǎn)能利用率較高，而小廠卻有大量產(chǎn)能閑置。有業(yè)內(nèi)人士統(tǒng)計(jì)，目前我國汽車行業(yè)有130多家閑置工廠，產(chǎn)能過剩嚴(yán)重。同時(shí)，部分正處于上升階段的企業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能緊張甚至產(chǎn)能不足的情況，掣肘企業(yè)的發(fā)展。
另外，近兩年我國新能源汽車行業(yè)正處于大規(guī)模的產(chǎn)能擴(kuò)張階段。不僅傳統(tǒng)車企在新能源汽車領(lǐng)域不斷擴(kuò)充產(chǎn)能，一眾新勢力企業(yè)也在“跑馬圈地”。地方政府更是借助車企對(duì)新能源汽車項(xiàng)目的熱情，加大招商引資的力度，不斷籌建各類新能源汽車項(xiàng)目。甚至為了引進(jìn)新能源汽車項(xiàng)目而“下場”投資，成為造車新勢力的股東。結(jié)合各省市“十四五”規(guī)劃、在建項(xiàng)目及車企產(chǎn)能計(jì)劃，有統(tǒng)計(jì)表明，到2025年，我國新能源汽車總產(chǎn)能預(yù)計(jì)可達(dá)3661萬輛。也因此，行業(yè)也一再強(qiáng)調(diào)要警惕新能源汽車行業(yè)的產(chǎn)能過剩。事實(shí)上，新能源汽車需求增長明顯滯后于產(chǎn)能增長，產(chǎn)能過剩已經(jīng)非常明顯。不過，和傳統(tǒng)汽車一樣，在新能源汽車領(lǐng)域，產(chǎn)能利用率同樣是兩極分化，一些銷量較高的企業(yè)甚至出現(xiàn)訂單不能及時(shí)交付的問題，而有的企業(yè)卻處于破產(chǎn)邊緣。
產(chǎn)能利用率兩極分化之下，市場自發(fā)調(diào)節(jié)的作用開始顯現(xiàn)，于是大廠開始收購小廠。對(duì)此，中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副總工程師許海東在接受《中國汽車報(bào)》記者采訪時(shí)表示，目前來看，電動(dòng)化、智能化是汽車行業(yè)的發(fā)展方向，燃油車可能還有20～30年的時(shí)間，之后會(huì)逐步被混動(dòng)、純電、氫燃料汽車等取代，相關(guān)的產(chǎn)能也會(huì)經(jīng)歷一個(gè)逐步替換的過程。他認(rèn)為，替換代替新建才更有利于行業(yè)發(fā)展。目前行業(yè)里出現(xiàn)的這種產(chǎn)能自我優(yōu)化的現(xiàn)象就是一種體現(xiàn)，很多傳統(tǒng)燃油車項(xiàng)目被改造后開始生產(chǎn)新能源汽車，這是汽車行業(yè)未來發(fā)展過程中必然會(huì)經(jīng)歷的一個(gè)階段?！爸皇悄壳靶履茉雌嚨捏w量還很小，這種替換才剛剛開始，需要一個(gè)過程?！痹S海東說。他強(qiáng)調(diào)，在這個(gè)過程中，要警惕新一輪的產(chǎn)能盲目擴(kuò)張。如果不是國家的有效調(diào)控，可能會(huì)出現(xiàn)更多新能源汽車新建項(xiàng)目，這不利于行業(yè)發(fā)展?！坝行┑胤秸畬?duì)汽車市場的判斷不足，只看到了汽車項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、就業(yè)等方面的推動(dòng)作用就盲目上項(xiàng)目、建工廠，而忽視了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和某些項(xiàng)目的可行性?！痹S海東指出，地方政府投資的一些汽車項(xiàng)目資金來源于國家財(cái)政，應(yīng)該對(duì)國家財(cái)政資金的去向加大管控，避免盲目投資造成國家財(cái)政損失。
企業(yè)內(nèi)部消化 實(shí)現(xiàn)資源再分配
盡管仍存在各地盲目招商引資擴(kuò)產(chǎn)能的現(xiàn)象，但應(yīng)該看到的一個(gè)積極現(xiàn)象是，通過“市場的手”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能的自我優(yōu)化也正在成為行業(yè)的普遍現(xiàn)象。而在這其中，有企業(yè)的自我優(yōu)化，也有兼并重組的再組合。
在業(yè)內(nèi)人士看來，對(duì)于那些產(chǎn)能利用率分化嚴(yán)重的大型車企集團(tuán)來說，采用內(nèi)部消化的方式，騰挪企業(yè)內(nèi)部的一些閑置產(chǎn)能給產(chǎn)能不足的品牌，實(shí)現(xiàn)資源的再分配不失為一個(gè)自我調(diào)整的良方。事實(shí)上，很多大型車企集團(tuán)都開始了這種內(nèi)部調(diào)整，比如長安鈴木工廠轉(zhuǎn)而生產(chǎn)歐尚品牌就是一個(gè)典型的案例。
工商信息顯示，2020年底，重慶長安鈴木汽車有限公司更名為重慶鈴耀汽車有限公司。自2018年9月，長安汽車與日本鈴木及鈴木中國達(dá)成協(xié)議，日本鈴木及鈴木中國將分別持有的長安鈴木40％股權(quán)及10％股權(quán)，以1元的象征性價(jià)格轉(zhuǎn)讓給長安汽車。鈴木退出中國后，鈴木品牌的生產(chǎn)在中國也告一段落。而對(duì)于鈴木工廠的使用，有消息稱，長安鈴木在更名鈴耀汽車后，開始不斷導(dǎo)入長安自主品牌的車型，包括奔奔E-Star以及代號(hào)為B561的歐尚轎跑SUV等。乘聯(lián)會(huì)秘書長崔東樹在接受《中國汽車報(bào)》記者采訪時(shí)也表示，企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)能調(diào)整是一個(gè)非常正常的過程，出清傳統(tǒng)燃油車的富余產(chǎn)能，轉(zhuǎn)而向新能源汽車轉(zhuǎn)型也是很多企業(yè)的必然選擇。相比于因一時(shí)的產(chǎn)能不足或供應(yīng)緊張而擴(kuò)建產(chǎn)能，通過企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部調(diào)控，利用富余（閑置）產(chǎn)能應(yīng)對(duì)產(chǎn)能不足于各方而言是更經(jīng)濟(jì)的選擇。
對(duì)于車企集團(tuán)內(nèi)部的產(chǎn)能調(diào)整，許海東也給予了肯定。他認(rèn)為，企業(yè)內(nèi)部也會(huì)有考核，在市場競爭機(jī)制下，資源會(huì)向優(yōu)勢項(xiàng)目傾斜，效益不好的項(xiàng)目不可避免地會(huì)被淘汰。“企業(yè)內(nèi)部的調(diào)整，決策會(huì)更快一些，往往也能取得更好的效果?！痹S海東認(rèn)為，經(jīng)過企業(yè)內(nèi)部的調(diào)整，可以激發(fā)企業(yè)活力，使優(yōu)勢項(xiàng)目更進(jìn)一步，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的整體競爭力。
神龍二工廠轉(zhuǎn)讓給東風(fēng)本田也是企業(yè)內(nèi)部優(yōu)化產(chǎn)能、向新能源汽車轉(zhuǎn)型的一個(gè)典型案例。消息顯示，神龍汽車位于武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的第二工廠已被東風(fēng)本田接手，東風(fēng)本田接手后將該工廠改造為專門生產(chǎn)純電動(dòng)汽車的全新工廠。一位接近神龍汽車的消息人士透露：“目前二工廠里面的生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)搬空了，東風(fēng)本田將使用后面的工廠，神龍只保留了工廠前的噴泉和辦公樓?！睆囊阎南砜?，東風(fēng)本田接手神龍二工廠，并非簡單的產(chǎn)能再利用，而是將既有產(chǎn)能進(jìn)行改造，轉(zhuǎn)換為新能源汽車產(chǎn)能。在許海東看來，傳統(tǒng)車企會(huì)在內(nèi)部調(diào)整中，優(yōu)化傳統(tǒng)的燃油車項(xiàng)目，并向新能源汽車項(xiàng)目傾斜，借此實(shí)現(xiàn)向新能源汽車的轉(zhuǎn)型，這是汽車行業(yè)必然的發(fā)展過程。
大廠吞并小廠 產(chǎn)能擴(kuò)張更理性
除大型車企集團(tuán)內(nèi)部消化、調(diào)節(jié)產(chǎn)能外，更多的還是車企間的兼并重組。一些銷量較好的車企收購落后企業(yè)的閑置產(chǎn)能可以快速實(shí)現(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)的目的；而一些產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的小企業(yè)，也能借此實(shí)現(xiàn)“重生”。比如，眾泰臨沂工廠被長城收購，不僅讓長城擴(kuò)充了產(chǎn)能，也盤活了這一閑置資源，給地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來助益。
對(duì)于媒體報(bào)道的長城汽車收購臨沂工廠一事，盡管眾泰曾發(fā)布公告稱，此工廠與眾泰不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，不屬于上市公司的下屬子公司。也就是說，媒體報(bào)道的眾泰臨沂工廠并非眾泰汽車所有，雙方只是租賃關(guān)系。但這卻不掩長城汽車在臨沂收購了一座閑置工廠的事實(shí)。長城汽車也公開回應(yīng)，收購臨沂工廠是與當(dāng)?shù)卣灱s。一位接近長城汽車的消息人士透露，長城汽車在收購臨沂工廠的過程中，地方政府起到了非常大的推動(dòng)作用?！暗胤秸鲃?dòng)向長城汽車推介了這一工廠，并且給出極為優(yōu)厚的待遇?！痹撓⑷耸空f。
不難看出，在這一收購過程中，地方政府和長城汽車可謂均有意愿。對(duì)于臨沂來說，如何盤活這一“拿得出手”的項(xiàng)目非常重要，因?yàn)楫?dāng)?shù)仄嚬I(yè)基礎(chǔ)薄弱。幾年前，記者曾隨團(tuán)到該工廠進(jìn)行走訪，當(dāng)時(shí)，雖然眾泰汽車的生產(chǎn)已經(jīng)接近停滯，但仍被當(dāng)?shù)卣鳛橹攸c(diǎn)項(xiàng)目向考察團(tuán)展示，以期吸引更多工業(yè)項(xiàng)目來臨沂發(fā)展。而此次，臨沂市政府把閑置工廠轉(zhuǎn)讓給長城汽車，未來該工廠不僅會(huì)給地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量，甚至還會(huì)拉動(dòng)本地汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游的發(fā)展。待該工廠投產(chǎn)后，這里一定會(huì)成為臨沂市向外展示本地工業(yè)發(fā)展的又一張名片。而對(duì)于長城汽車而言，接手一個(gè)得到地方政府大力支持的閑置汽車工廠是一筆非常劃算的買賣?！伴L城汽車現(xiàn)在存在產(chǎn)能缺口，尤其是坦克等熱銷車型，這對(duì)其進(jìn)一步發(fā)展是一大掣肘。借助地方政府的支持，擴(kuò)充產(chǎn)能不僅能有效緩解企業(yè)目前產(chǎn)能不足的問題，還可以為企業(yè)未來的發(fā)展積蓄力量?！鄙鲜鱿⑷耸糠Q。
事實(shí)上，近兩年來，汽車行業(yè)這種大廠吞小廠的現(xiàn)象屢見不鮮，比如吉利收購獵豹長沙工廠、接手力帆汽車，神龍兩家工廠分別劃歸了比亞迪和長城汽車，理想則收購了北京現(xiàn)代一工廠，比亞迪也接手了大乘汽車的江西工廠……銷量不斷上漲、產(chǎn)能不足的車企借助小企業(yè)閑置產(chǎn)能，快速實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)能擴(kuò)張，不僅完成了自身的產(chǎn)能積累，為企業(yè)的進(jìn)一步成長奠定了基礎(chǔ)，而且，企業(yè)間閑置產(chǎn)能再利用的做法也對(duì)優(yōu)化汽車行業(yè)產(chǎn)能起到了積極的促進(jìn)作用。業(yè)內(nèi)人士指出，隨著中國汽車市場競爭的加劇和投資自由化的深入，中國汽車行業(yè)的集中度將進(jìn)一步提升，這種大廠吞并小廠、產(chǎn)能優(yōu)化重組的步伐還會(huì)加快。崔東樹表示，跨地域、跨所有制的市場化組合，讓優(yōu)勢企業(yè)得以更好地成長，是汽車行業(yè)市場化發(fā)展的必然選擇。此輪汽車行業(yè)產(chǎn)能優(yōu)化、調(diào)整的過程或還將持續(xù)一段時(shí)間。“產(chǎn)能的市場化調(diào)整本來就是一個(gè)漫長的過程，我們才剛開始?！贝迻|樹如是說。
值得關(guān)注的是，在汽車產(chǎn)能優(yōu)化的過程中，地方政府發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。臨沂市政府無償把工廠轉(zhuǎn)讓給長城汽車不僅給長城汽車補(bǔ)充了產(chǎn)能，也降低了長城汽車的產(chǎn)能擴(kuò)充成本。理想收購北京現(xiàn)代一工廠也得到了北京市政府的大力支持，及時(shí)為產(chǎn)能爬坡的理想解了燃眉之急。對(duì)于地方政府而言，畢竟汽車工廠的長期閑置，不僅嚴(yán)重影響地方的稅收、就業(yè)等關(guān)系民生的問題，也不利于地方汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。北京市相關(guān)管理部門正是看到了北京現(xiàn)代產(chǎn)能閑置帶來的問題，和以理想為代表的造車新勢力崛起可能會(huì)給汽車產(chǎn)業(yè)帶來的機(jī)會(huì)，才會(huì)積極推動(dòng)理想收購現(xiàn)代一工廠。讓理想汽車落戶北京，不僅可以提升本地汽車行業(yè)的產(chǎn)能利用率，也可以進(jìn)一步推動(dòng)地方新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)的發(fā)展，可謂一舉多得?？梢灶A(yù)見，在優(yōu)勢企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)能的過程中，還會(huì)有更多地方政府主動(dòng)拋出橄欖枝，推動(dòng)地方閑置汽車產(chǎn)能的再利用。
市場需求驅(qū)動(dòng)產(chǎn)能優(yōu)化 行業(yè)發(fā)展更具活力
事實(shí)上，在我國汽車行業(yè)過去的發(fā)展過程中，地方政府主導(dǎo)的產(chǎn)能再利用也時(shí)有發(fā)生，但效果并不理想，原因在于地方政府的過度干預(yù)和強(qiáng)行的“拉郎配”。比如引發(fā)廣泛關(guān)注的如皋市政府利用青年汽車的生產(chǎn)資質(zhì)引進(jìn)賽麟汽車項(xiàng)目。為了發(fā)展地方汽車產(chǎn)業(yè)，如皋市政府積極引進(jìn)賽麟汽車項(xiàng)目，甚至拿出青年汽車的生產(chǎn)資質(zhì)，并對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了大規(guī)模的投資。但“拉郎配”的最終結(jié)局是“兩敗俱傷”。賽麟汽車前董事長王曉麟曾向媒體報(bào)怨，如皋市政府曾強(qiáng)制賽麟汽車接收青年汽車的廠房、設(shè)備等，而這并不符合賽麟的發(fā)展需要。再加上其他各種原因，最終賽麟汽車無疾而終，也留給如皋汽車產(chǎn)業(yè)一地雞毛。
不過，此輪車企間的兼并重組雖仍有地方政府的身影，但更多是基于企業(yè)自身發(fā)展需要的自發(fā)行為。即以企業(yè)為主體，而非地方政府，根據(jù)市場需求進(jìn)行產(chǎn)能調(diào)整，企業(yè)主動(dòng)性更強(qiáng)。許海東特別指出，這一輪產(chǎn)能優(yōu)化與多年前政府等主管部門的“拉郎配”有很大不同?！斑^去的‘拉郎配’，雙方可能不是因?yàn)橛行枨蠖Y(jié)合在一起，而是帶有很強(qiáng)的行政力量因素。但合作之后，卻需要面對(duì)市場競爭，有些項(xiàng)目就會(huì)因?yàn)椴贿m應(yīng)市場需求而難以為繼?！痹S海東認(rèn)為，當(dāng)前企業(yè)因產(chǎn)能需要推進(jìn)的汽車行業(yè)產(chǎn)能優(yōu)化，更多的是市場需求下的聯(lián)合，有技術(shù)、有銷量的企業(yè)產(chǎn)能不足，因此有產(chǎn)能擴(kuò)張需求，而那些閑置產(chǎn)能也需要優(yōu)勢資源介入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能的再利用。崔東樹也表示，相較于過去的“拉郎配”，當(dāng)前由產(chǎn)能不足的優(yōu)勢企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)能調(diào)整，甚至跨地域、跨所有制的收購，是行業(yè)非常健康的行為，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)市場活力。
也有不同的聲音認(rèn)為，目前大廠吞小廠的產(chǎn)能擴(kuò)張雖更利于產(chǎn)能的優(yōu)化，但有些企業(yè)步子邁得過大。以長城汽車為例，粗略統(tǒng)計(jì)，其天津生產(chǎn)基地、徐水智慧工廠、日照工廠、泰州工廠、平湖工廠、光束汽車張家港基地、荊門工廠、漢騰二期工廠、漢龍工廠、臨沂工廠等工廠的規(guī)劃產(chǎn)能加起來已經(jīng)有300萬輛之多，而去年，長城汽車的銷量為128萬輛。兩者相較，長城汽車的產(chǎn)能已經(jīng)有很大富余。不過，長城汽車的一些規(guī)劃產(chǎn)能尚未落地，某些車型也的確出現(xiàn)產(chǎn)能不足、訂單不能及時(shí)交付的問題，擴(kuò)產(chǎn)能也的確有其緊迫性。但需要注意的是，即使企業(yè)處于上升期，擴(kuò)產(chǎn)能確有必要，也要避免盲目擴(kuò)張，把握好擴(kuò)產(chǎn)的平衡性也是企業(yè)當(dāng)前的必修課。
對(duì)此，崔東樹認(rèn)為不必過度擔(dān)憂優(yōu)勢企業(yè)是否會(huì)過度擴(kuò)張?！伴L城汽車規(guī)劃的產(chǎn)能是400萬輛，目前還相差甚遠(yuǎn)。而且，一家市場化發(fā)展的企業(yè)肯定有自己的長遠(yuǎn)規(guī)劃，包括資源的配置等，不能用當(dāng)前的銷量數(shù)據(jù)簡單判斷其產(chǎn)能利用情況?！贝迻|樹說。
許海東也表示，市場推動(dòng)下的產(chǎn)能優(yōu)化不會(huì)太盲目?！百Y金擁有者會(huì)依據(jù)對(duì)未來的判斷進(jìn)行合理布局。當(dāng)然，這是一種市場投資行為，不可避免的會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，這也是他們必須承擔(dān)的?！痹S海東說，“企業(yè)家承擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn)，市場才有創(chuàng)新、才有活力。這就與過去我們?cè)试S部分人先富起來一樣，這部分先富起來的人也是承擔(dān)了相應(yīng)的市場風(fēng)險(xiǎn)才成功的。還有很大一部分人嘗試了但沒有成功，這也是他們承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)的另一種表現(xiàn)?！痹S海東對(duì)企業(yè)基于市場需求發(fā)起的產(chǎn)能擴(kuò)張保持著樂觀的期待。
許海東強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國汽車市場集中度正在進(jìn)一步加強(qiáng)，“好的越來越好，差的正在被加速淘汰，在這種情況下，產(chǎn)能不足的企業(yè)借機(jī)擴(kuò)產(chǎn)能是必然，這是市場的正向選擇?！北緢?bào)記者 王金玉《中國汽車報(bào)》（2022-02-28 014-015版）
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