義務(wù)教育學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)將實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)
培訓(xùn)費(fèi)外不得另收其他費(fèi)用
北京義務(wù)教育學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)有了定價(jià)規(guī)則。近日，市發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定了《北京市義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)管理辦法(試行)》(征求意見(jiàn)稿)。根據(jù)征求意見(jiàn)稿，義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，由市發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同市教育行政部門(mén)制定基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度，浮動(dòng)幅度上浮不超過(guò)10%、下浮不限。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可在政府制定的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度內(nèi)，確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，管理辦法對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家相關(guān)文件要求，在學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)的定價(jià)范圍和原則、定價(jià)權(quán)限、成本構(gòu)成與核定、收費(fèi)信息公開(kāi)、收費(fèi)行為監(jiān)管等方面嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家規(guī)定，對(duì)面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)的管理也參照?qǐng)?zhí)行。
最高按基準(zhǔn)價(jià)上浮10%
今年7月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》，對(duì)“雙減”工作作出全面部署。其中明確要求強(qiáng)化培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管，將義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)納入政府指導(dǎo)價(jià)管理。
這次對(duì)外征求意見(jiàn)的管理辦法，結(jié)合本市學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量多、規(guī)模大、班型及授課方式多樣等實(shí)際情況，重點(diǎn)細(xì)化多項(xiàng)內(nèi)容。
其中，在定價(jià)規(guī)則方面，按照國(guó)家要求，義務(wù)教育階段線上和線下學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)屬于非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)收費(fèi)，依法實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，按屬地管理原則，由各地政府制定基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在政府制定的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度內(nèi)，確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)此，本市明確實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，由市發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同市教育行政部門(mén)制定基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度，浮動(dòng)幅度上浮不超過(guò)10%、下浮不限。
對(duì)于定價(jià)班型，本市按照國(guó)家規(guī)定的主要定價(jià)班型，將定價(jià)班型主要分為10人以下、10人至35人、35人以上三種類(lèi)型。按照簡(jiǎn)單明了易操作的原則，管理辦法以線下10人至35人班型的標(biāo)準(zhǔn)課程時(shí)長(zhǎng)的培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其他班型學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的與10人至35人班型的比價(jià)系數(shù)計(jì)算確定，線上收費(fèi)按照規(guī)定的與線下收費(fèi)的比價(jià)系數(shù)計(jì)算確定。
記者也注意到，本市還明確建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，按照國(guó)家規(guī)定的制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的原則、主要考慮因素和成本構(gòu)成、主要指標(biāo)審核的原則等科學(xué)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)部門(mén)將適時(shí)對(duì)收費(fèi)政策開(kāi)展評(píng)估，對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整完善。
不得另行收取其他費(fèi)用
根據(jù)征求意見(jiàn)稿，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及本市關(guān)于預(yù)收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，全面使用教育部和市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)一制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》，嚴(yán)格履行合同義務(wù)，不得以任何理由、任何方式提高或變相提高政府制定的培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得在培訓(xùn)費(fèi)外另行收取其他費(fèi)用。
記者獲悉，市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、教育、發(fā)展改革等部門(mén)，依職責(zé)加強(qiáng)對(duì)學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)執(zhí)行情況的監(jiān)督，暢通投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)社會(huì)各方參與監(jiān)督，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法檢查，依法嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)收費(fèi)行為，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案例公開(kāi)曝光。
“管理辦法的出臺(tái)，將為本市學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)管理提供長(zhǎng)效的有針對(duì)性的規(guī)范，有利于更好發(fā)揮政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督的合力，促進(jìn)減輕學(xué)生家庭教育支出負(fù)擔(dān)、引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)回歸公益屬性。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，市發(fā)改委正會(huì)同市教委，按照國(guó)家要求研究學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，擬于近期出臺(tái)。
加強(qiáng)收費(fèi)信息公開(kāi)
“在強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督方面，加強(qiáng)收費(fèi)信息公開(kāi)，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)及退費(fèi)辦法、教師資質(zhì)等信息提前向社會(huì)公開(kāi)。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，同時(shí)，強(qiáng)化學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)公益屬性，在國(guó)家要求基礎(chǔ)上，建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成本公開(kāi)制度，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年在官方網(wǎng)站和辦學(xué)場(chǎng)所顯著位置公開(kāi)上年度成本費(fèi)用等信息。
記者獲悉，征求意見(jiàn)稿自今年11月16日至12月15日，公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。公眾可通過(guò)郵件、網(wǎng)站、信函、傳真等渠道提出意見(jiàn)建議。(記者 曹政)
