“法治教育不能落下一個(gè)孩子”
9月開(kāi)學(xué)，西藏自治區(qū)拉薩市特殊教育學(xué)校的孩子迎來(lái)了法治“開(kāi)學(xué)第一課”。今年是這所學(xué)校第一次引進(jìn)法治課，擔(dān)任法治副校長(zhǎng)的拉薩市人民檢察院第八檢察部負(fù)責(zé)人普布倉(cāng)覺(jué)，已經(jīng)做好了準(zhǔn)備。拉薩市人民檢察院與拉薩市特殊教育學(xué)校的老師合作，將8年級(jí)法治教材翻譯成盲文，供孩子們閱讀。教材以西游記故事為藍(lán)本，14歲的桑旦曲嘎才珍說(shuō)她最喜歡的故事就是孫悟空大鬧蟠桃會(huì)。
2018年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)在落實(shí)普法責(zé)任制過(guò)程中，大力開(kāi)展“送法進(jìn)校園”等活動(dòng)，檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)成為一大特色，越來(lái)越多的檢察官活躍在校園里。今年，拉薩市人民檢察院與拉薩市教育局統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，特殊教育學(xué)校在法治教育方面仍是空白。“法治教育不能落下一個(gè)孩子”，拉薩市人民檢察院便申請(qǐng)負(fù)責(zé)該校的法治教育。
“在一般學(xué)校上課，我們的重點(diǎn)更多放在讓學(xué)生遵紀(jì)守法。而在這里，因?yàn)楹⒆觽兂砷L(zhǎng)的特殊性，我們的重點(diǎn)更多在如何讓他們學(xué)會(huì)保護(hù)自己、融入社會(huì)，免受他人侵害。”普布倉(cāng)覺(jué)說(shuō)。
近年來(lái)，隨著最高檢內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重組、未成年人檢察單獨(dú)設(shè)廳，以及新修訂的未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法實(shí)施，檢察機(jī)關(guān)對(duì)未成年人工作越來(lái)越重視。
普布倉(cāng)覺(jué)2005年開(kāi)始從事未成年人檢察工作，那時(shí)未成年人檢察只是公訴一處所屬的辦公室。2020年，拉薩市檢察院未成年人檢察部單獨(dú)設(shè)立，目前有兩位員額檢察官。人手雖然緊張，但工作推進(jìn)力度很大。
2020年3月，拉薩市未成年人“一站式”詢問(wèn)救助中心啟動(dòng)，同步掛牌“卓·吉未檢工作室”。“卓·吉”是藏語(yǔ)中“溫暖”的意思。中心是一個(gè)獨(dú)立的二層小樓，集醫(yī)療檢查、心理救助、辦案詢問(wèn)功能于一體。拉薩市檢察院與醫(yī)院達(dá)成協(xié)議，案件發(fā)生時(shí)，由值班醫(yī)生出診，同時(shí)購(gòu)買了專業(yè)心理咨詢機(jī)構(gòu)的服務(wù)。目前已在此接待了8起案件的未成年受害者。
“發(fā)現(xiàn)難、取證難、指控難”是未成年人被性侵案件的三大難點(diǎn)。為避免不同辦案人員就案件細(xì)節(jié)反復(fù)詢問(wèn)，對(duì)未成年人造成二次傷害，近年來(lái)“一站式”詢問(wèn)救助機(jī)制得到大力推廣。普布倉(cāng)覺(jué)介紹，當(dāng)接到報(bào)警后，受害者會(huì)被帶到這里。首先由心理咨詢師進(jìn)行疏導(dǎo)，在受害者能夠接受詢問(wèn)時(shí)，警察會(huì)在詢問(wèn)室進(jìn)行詢問(wèn)。為了讓詢問(wèn)更符合未成年人身心特點(diǎn)，最高檢下發(fā)了指導(dǎo)性的談話大綱，檢察官會(huì)與經(jīng)辦警察共享。但每個(gè)具體案件都是千差萬(wàn)別的，檢察官會(huì)在觀察室同步看詢問(wèn)室發(fā)生的事情，當(dāng)警方就某一個(gè)關(guān)鍵內(nèi)容詢問(wèn)不夠深入時(shí)，檢察官會(huì)實(shí)時(shí)提醒如何補(bǔ)充提問(wèn)。詢問(wèn)室還放置了兩個(gè)玩具娃娃，供年齡小、表達(dá)能力有限的孩子指認(rèn)身體部位。
“啟動(dòng)‘一站式’詢問(wèn)救助中心后，很大程度解決了取證難、指控難的問(wèn)題。8起案件都沒(méi)有經(jīng)過(guò)退回補(bǔ)充偵查的過(guò)程，一次性將所有證據(jù)收集起來(lái)，最大程度減少證據(jù)滅失的問(wèn)題，同時(shí)避免了因多次詢問(wèn)給被害未成年人心理帶來(lái)‘二次傷害’。”普布倉(cāng)覺(jué)說(shuō)。
此外，普布倉(cāng)覺(jué)感到，社會(huì)傳統(tǒng)觀念導(dǎo)致對(duì)一些問(wèn)題的嚴(yán)重性有所漠視，普法工作必須大力加強(qiáng)。因此，拉薩市檢察院聯(lián)合各區(qū)縣檢察院組成了“卓·吉”宣講團(tuán)隊(duì)。
“未成年人辦案除了案子本身之外，還要注重挽救與預(yù)防。法治課就是一種預(yù)防方式。”普布倉(cāng)覺(jué)介紹，今年9月起，宣講團(tuán)隊(duì)預(yù)計(jì)在100個(gè)學(xué)校進(jìn)行巡講，“讓納木錯(cuò)湖畔的孩子也能接受法治教育”。(記者 陳慧娟)
