“大家上午好!下午好!晚上好!”北京時(shí)間1月10日21時(shí)，在鹽城舉辦的全球?yàn)I海論壇開(kāi)幕式上，世界自然保護(hù)聯(lián)盟前主席、黃海濕地研究院名譽(yù)院長(zhǎng)章新勝在通報(bào)《關(guān)于建立全球?yàn)I海論壇的倡議》時(shí)，向線上線下的全球濕地保護(hù)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，有關(guān)國(guó)家、國(guó)際組織代表致意。10日至11日，由自然資源部、省政府共同主辦的首屆全球?yàn)I海論壇在鹽城舉行，論壇以“和諧共生：攜手構(gòu)建人與自然生命共同體”為主題，深入探討濱海濕地保護(hù)，共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。
“以此次論壇為新的契機(jī)，鹽城將更加深入理解‘人與自然生命共同體’理念，切實(shí)扛起保護(hù)好、利用好自然的時(shí)代擔(dān)當(dāng)，不斷提升濕地生態(tài)修復(fù)、生物多樣性維護(hù)、候鳥(niǎo)遷移路線保護(hù)等國(guó)際合作水平。”鹽城市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)周斌說(shuō)，要充分把握濕地保護(hù)法出臺(tái)和江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃獲批的疊加機(jī)遇，促進(jìn)全球?yàn)I海城市加強(qiáng)溝通交流，加快綠色轉(zhuǎn)型、做足“海”的文章，探尋濱海濕地保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的最優(yōu)路徑。
質(zhì)效“升格”，不斷擴(kuò)大國(guó)際生態(tài)朋友圈
自2017年起，鹽城連續(xù)4年成功舉辦黃(渤)海濱海濕地國(guó)際研討會(huì)，逐漸成為濱海濕地和遷飛候鳥(niǎo)保護(hù)的重要國(guó)際交流平臺(tái)。從鹽城舉辦的黃(渤)海濕地國(guó)際研討會(huì)升格到部省聯(lián)辦的全球?yàn)I海論壇，意味著會(huì)議從規(guī)格到話(huà)題，從嘉賓分量到舉辦成效，邁向了規(guī)格更高、范圍更廣、影響力更大的國(guó)際化水平，將進(jìn)一步搭建引領(lǐng)生態(tài)治理的全球機(jī)制性平臺(tái)，通過(guò)不斷擴(kuò)大的生態(tài)朋友圈，廣泛凝聚保護(hù)濱海濕地的全球共識(shí)。
作為我國(guó)第一塊位于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口稠密地區(qū)的世界自然遺產(chǎn)地，鹽城近年來(lái)不斷提升濕地生態(tài)修復(fù)、生物多樣性維護(hù)、候鳥(niǎo)遷移路線保護(hù)等國(guó)際合作水平。作為本次論壇的重要分活動(dòng)之一，1月10日，全球首個(gè)全面展示黃海濕地生態(tài)區(qū)域自然人文的主題館——中國(guó)黃海濕地博物館在鹽城正式開(kāi)館。鹽城將嚴(yán)格履行《世界遺產(chǎn)公約》，充分發(fā)揮博物館的引領(lǐng)作用，打造集空間展陳、公眾教育、生態(tài)展示等功能于一體的城市生態(tài)綜合體，探索一條濕地保護(hù)與開(kāi)發(fā)互動(dòng)并進(jìn)的發(fā)展之路。
一個(gè)《共識(shí)》，為濱海生態(tài)保護(hù)貢獻(xiàn)智慧
生態(tài)互助、發(fā)展互通、文明互鑒。為期兩天的交流碰撞，大家就全球?yàn)I海論壇的定位、職能與未來(lái)發(fā)展，以及論壇如何參與國(guó)際生態(tài)領(lǐng)域重大議程，打造機(jī)制化合作平臺(tái)等議題開(kāi)展重點(diǎn)討論，并就生物多樣性、濱海生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、全球?yàn)I海論壇常態(tài)化形成了一致意見(jiàn)，達(dá)成《鹽城共識(shí)》。
“濱海生態(tài)保護(hù)問(wèn)題嚴(yán)峻緊迫，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境公平等各類(lèi)社會(huì)問(wèn)題高度關(guān)聯(lián)，不同利益相關(guān)方的參與對(duì)于促進(jìn)濱海治理的科學(xué)決策、公平治理和惠益分享、實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)以及最大化協(xié)同具有重大意義。本屆論壇決定推動(dòng)各利益相關(guān)方秉持共商、共濟(jì)、共享、共贏精神，建立全球?yàn)I海保護(hù)的新型常態(tài)化國(guó)際合作機(jī)制與平臺(tái)。”鹽城市副市長(zhǎng)蔣巍說(shuō)。
濱海生態(tài)做加法，也為海洋碳匯帶來(lái)了新機(jī)遇。海洋負(fù)排放示范基地，可為科學(xué)—技術(shù)—應(yīng)用—政策鏈條落地提供場(chǎng)所，更是對(duì)外開(kāi)放、向國(guó)內(nèi)外推廣的窗口和渠道。具體而言，可立足中國(guó)、輻射全球，將海洋負(fù)排放技術(shù)與海洋碳匯交易納入“國(guó)際大循環(huán)”框架，使海洋負(fù)排放示范基地成為向全球推廣“中國(guó)方案”的樣板間，為踐行人類(lèi)命運(yùn)共同體理念做出范例。
基于這些共識(shí)，全球?yàn)I海保護(hù)該如何推動(dòng)?“擴(kuò)大對(duì)紅樹(shù)林、海草、鹽沼等生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)力度與范圍;增進(jìn)生態(tài)保護(hù)與自然資源可持續(xù)管理經(jīng)驗(yàn)、案例、成果、技術(shù)、資金、人才的交流分享;推動(dòng)生態(tài)旅游發(fā)展，落實(shí)文化和自然遺產(chǎn)的有效管理;促進(jìn)海洋藍(lán)碳、遷徙物種、自然資本、適應(yīng)氣候變化等問(wèn)題的科學(xué)研究，協(xié)調(diào)計(jì)劃、資源并協(xié)同開(kāi)展重大科研項(xiàng)目;推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適宜本地化的綠色可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。”蔣巍認(rèn)為，濱海保護(hù)需要多方發(fā)力，加大對(duì)年輕一代的環(huán)境教育、增進(jìn)國(guó)際生態(tài)治理合作、建立候鳥(niǎo)等遷徙物種及濱海環(huán)境監(jiān)測(cè)平臺(tái)等，都可以為全球?yàn)I海保護(hù)加分。
兩大《倡議》，打造全球生命共同體
基于自然解決方案(NbS)是此次論壇會(huì)上會(huì)下的熱頻詞，在基于自然解決方案的實(shí)踐專(zhuān)題研討會(huì)上，自然資源部國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)司副司長(zhǎng)杜官印認(rèn)為，NbS的核心是保護(hù)生態(tài)，可持續(xù)管理生態(tài)、恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)、應(yīng)對(duì)社會(huì)挑戰(zhàn)，在保護(hù)自然的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)多重效益。這樣的理念與中國(guó)堅(jiān)持人與自然和諧共生，山水林田湖草是生命共同體等生態(tài)文明建設(shè)的理念是高度一致的。
與會(huì)代表一致倡議成立全球?yàn)I海濕地城市聯(lián)盟，依托聯(lián)盟，支持聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，以務(wù)實(shí)行動(dòng)響應(yīng)相關(guān)全球決議與國(guó)際倡議;有效促進(jìn)科學(xué)技術(shù)交流共享，為全球?yàn)I海濕地保護(hù)與修復(fù)提供支撐;務(wù)實(shí)推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐，探索人與自然和諧發(fā)展之路;積極提升群眾生態(tài)福祉，讓百姓共享綠色發(fā)展紅利。
“我們迫切需要從成功的實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)智慧，并將這些經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于全球?yàn)I海生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)、管理和修復(fù)中，包括運(yùn)用基于自然的解決方案以解決海平面上升和其他氣候變化相關(guān)問(wèn)題。”自然資源部總工程師、國(guó)際合作司司長(zhǎng)張占海說(shuō)。
鑒于此，《生物多樣性公約》《濕地公約》《保護(hù)野生動(dòng)物遷徙物種公約》以及世界自然保護(hù)聯(lián)盟呼吁，建立一個(gè)匯聚各利益相關(guān)方的全球?yàn)I海論壇，發(fā)出《關(guān)于建立全球?yàn)I海論壇的倡議》，聚焦于濱海生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)、保育、修復(fù)和可持續(xù)利用，并優(yōu)先專(zhuān)注于濱海濕地領(lǐng)域。
兩大倡議承載的是國(guó)際社會(huì)的共同希望，這是向全球發(fā)出的熱切呼喚。“相信在《倡議》的指引下，全球?yàn)I海論壇的建立進(jìn)程能夠匯聚起越來(lái)越多的利益相關(guān)方，大家擰成一股繩、合成一股力，共同打造全球?yàn)I海地區(qū)人與自然和諧共生的生命共同體和命運(yùn)共同體。”周斌說(shuō)。(本報(bào)記者 卞小燕 祝潔)
