隨著重型車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施將至，各地淘汰國(guó)三柴油車的步伐正進(jìn)一步加快。與此同時(shí)，國(guó)四柴油車的限行、禁運(yùn)范圍也在逐漸擴(kuò)大。
記者了解到，目前已有不少省市出臺(tái)限行國(guó)四柴油車的措施。其中，河北省印發(fā)的《深入實(shí)施大氣污染綜合治理十條措施》中明確指出，2021年6月底前，完成國(guó)三及以下柴油車淘汰收尾工作，并鼓勵(lì)淘汰國(guó)四柴油車。
“鼓勵(lì)淘汰并不等于強(qiáng)制淘汰，更不能被簡(jiǎn)單解讀為禁行停運(yùn)。很多地區(qū)‘一刀切’的管控政策是不合理的，對(duì)以運(yùn)輸為生的卡車司機(jī)來說也是不公平的。”商用車行業(yè)專家劉暢表示。
?限行國(guó)四柴油車不斷加碼
其實(shí)，在國(guó)三柴油車還未全面淘汰時(shí)，就有一些地區(qū)開始限制國(guó)四貨車的通行。
2018年，西安市發(fā)布公告稱，三環(huán)內(nèi)道路禁行國(guó)四柴油貨車，國(guó)五及以上車輛夜間可進(jìn)入。政策一經(jīng)發(fā)布，就遭到了廣大卡車司機(jī)的吐槽，西安限行區(qū)域內(nèi)物流運(yùn)輸幾近癱瘓。隨著“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”進(jìn)入決戰(zhàn)之年，為了加快推進(jìn)老舊車輛的淘汰，各地將國(guó)四柴油車限行計(jì)劃也提上了日程，有些地方甚至在重污染天氣時(shí)，對(duì)國(guó)四車輛進(jìn)行管控和封存。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，2020年初，河北省對(duì)國(guó)四柴油車限行有了更為嚴(yán)格的限制，并要求重點(diǎn)企業(yè)使用國(guó)五及以上標(biāo)準(zhǔn)車輛，涉及重點(diǎn)用車單位2679家，涉及國(guó)四車輛約為4.8萬輛。隨后，河北臨港化工有限公司也發(fā)布規(guī)定稱，嚴(yán)禁國(guó)五以下載貨車進(jìn)入廠區(qū)。
除禁止進(jìn)入一些廠區(qū)運(yùn)輸外，河北省多地還相繼發(fā)布國(guó)四車輛限行措施。其中，河北衡水嚴(yán)禁國(guó)四及以下柴油車進(jìn)入四個(gè)綠色貨運(yùn)示范區(qū);河北廊坊發(fā)布通知，所有不合格的國(guó)三、國(guó)四、國(guó)五中型和重型載貨汽車在主城區(qū)24小時(shí)禁行;河北邢臺(tái)禁止國(guó)四及以下貨車進(jìn)入主城區(qū);河北唐山要求港口、煤礦開采等重點(diǎn)用車單位禁止使用國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的重型載貨車輛(含燃?xì)?運(yùn)輸物料。
此外，安徽亳州、陜西西安、山西太原、湖北武漢等地區(qū)也對(duì)國(guó)四柴油車采取禁、限行措施。其中，山東日照自2020年8月1日開始，要求部分企業(yè)的貨運(yùn)車輛及廠內(nèi)車輛全部達(dá)到國(guó)五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)或采用清潔能源車輛;山東德州自2020年9月16日開始，對(duì)國(guó)四及以下柴油車采取為期3年的限行措施;按照河南省重污染天氣管控要求，各企業(yè)不得讓國(guó)四及以下柴油車進(jìn)出廠區(qū)裝卸貨。預(yù)警期間，國(guó)五天然氣車也會(huì)被“拒之門外”，成為重點(diǎn)管控對(duì)象。
“排放升級(jí)不斷加快以及環(huán)保治理日趨嚴(yán)格，勢(shì)必會(huì)加速低排放標(biāo)準(zhǔn)車輛的淘汰進(jìn)程?，F(xiàn)階段來看，雖然政府相關(guān)部門暫未要求淘汰國(guó)四柴油車，但隨著國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，國(guó)四柴油車淘汰的步伐也會(huì)提速。”在劉暢看來，隨著各地陸續(xù)出臺(tái)重型貨車管控政策，未來國(guó)四柴油車的生存空間將進(jìn)一步縮小。
?國(guó)四卡車司機(jī)面臨新挑戰(zhàn)
如今，國(guó)四柴油車已成為各地環(huán)保治理的重點(diǎn)。不過，這也給廣大的卡車司機(jī)和物流公司帶來了新的挑戰(zhàn)。
“國(guó)三柴油車還未全部淘汰，國(guó)四車就已緊跟步伐，被各種限行、禁行。這種管控方式，不僅影響貨物運(yùn)輸效率，還給從業(yè)者增加了運(yùn)輸成本。”來自山東的卡車司機(jī)王師傅告訴記者，在沒有實(shí)施限行措施之前，他從山東到湖北運(yùn)貨，1000多公里的路程僅需十幾個(gè)小時(shí)，但現(xiàn)在由于途經(jīng)的幾個(gè)城市限行國(guó)四車，導(dǎo)致他現(xiàn)在跑一趟活兒要繞不少路，多耗費(fèi)5~6個(gè)小時(shí)。
對(duì)于部分地區(qū)限行國(guó)四柴油車，河南卡車司機(jī)李師傅也感到無所適從。“現(xiàn)在，我們一般不敢貿(mào)然‘闖’限行城市，萬一被罰就得不償失了?，F(xiàn)在我們接活兒也會(huì)考慮限行、禁行成本。”李師傅告訴記者，此前，他開的是國(guó)三半掛車，由于低排放標(biāo)準(zhǔn)的貨車走哪兒都被限，他只好把國(guó)三車賣了，又從二手車市場(chǎng)購(gòu)入了一輛國(guó)四重卡。令他沒想到的是，國(guó)四車限行來得這么快。
在接受記者采訪時(shí)，卡車司機(jī)劉強(qiáng)表示，部分地區(qū)對(duì)于國(guó)四柴油車進(jìn)出城，早就有比較嚴(yán)格的管控，有些地區(qū)甚至是24小時(shí)限行。但有時(shí)貨主嚴(yán)格限定物品到達(dá)時(shí)間，司機(jī)只能硬著頭皮開進(jìn)限行區(qū)域，被扣分罰款是常有的事。
記者了解到，對(duì)于限制國(guó)四柴油車通行，司機(jī)普遍心存疑惑和不滿。河南許昌卡車司機(jī)孫國(guó)賢直言，為了在保護(hù)環(huán)境層面取得比較好的成績(jī)，很多城市對(duì)柴油車避之不及。分時(shí)段、分區(qū)域限行已成為不少城市管控貨車通行的重要方式，雖然能夠改善當(dāng)?shù)氐目諝赓|(zhì)量，但對(duì)于在夾縫中求生存的卡車司機(jī)而言，五花八門的限行措施讓他們深受其苦。
除了采取各種限行措施，河北省鼓勵(lì)淘汰國(guó)四車的做法，也讓不少卡車司機(jī)難以接受。
“國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施還不到8年，嚴(yán)格意義上來說，國(guó)四車輛的使用年限并不長(zhǎng)，很多車輛的工況還不錯(cuò)，通過改造升級(jí)，車輛可維持良好的排放水平。”山東聊城卡車司機(jī)馬師傅介紹說，貨車強(qiáng)制報(bào)廢年限為15年，對(duì)于國(guó)四車來說，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到更新淘汰的標(biāo)準(zhǔn)。雖然環(huán)保治理不斷加嚴(yán)，卡車使用年限也被大幅縮短，但現(xiàn)階段淘汰國(guó)四車，對(duì)運(yùn)輸從業(yè)者來說并不公平，而且在一定程度上造成了資源浪費(fèi)。
“運(yùn)價(jià)低、運(yùn)輸成本高，一不小心還要被各種罰款，現(xiàn)在換車實(shí)在是有心無力。”陜西卡車司機(jī)陳師傅告訴記者，現(xiàn)在國(guó)五、國(guó)六車那么貴，沒日沒夜地跑個(gè)三四年才能收回成本;如果沒有固定貨源，可能需要等上五六年。而且買車還得貸款，這樣壓力真的很大。”
“因此，各地在制定限行、禁行或鼓勵(lì)淘汰等措施時(shí)，還應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)，充分考慮卡車司機(jī)的實(shí)際需求。”陳師傅補(bǔ)充說。
?卡車司機(jī)將何去何從?
雖然有部分省市率先鼓勵(lì)淘汰國(guó)四柴油車，但相較于國(guó)三車輛，并沒有出臺(tái)補(bǔ)貼政策，這會(huì)讓用戶承擔(dān)更大的換購(gòu)壓力。那么，國(guó)四車車主到底該何去何從?
對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士指出，現(xiàn)在禁、限行和鼓勵(lì)淘汰國(guó)四貨車的政策還沒有普及，全國(guó)范圍內(nèi)也沒有達(dá)成統(tǒng)一意見，所以國(guó)四車車主可以轉(zhuǎn)戰(zhàn)到政策比較“寬松”的城市繼續(xù)運(yùn)營(yíng)。而那些工況較好的車輛，可以加裝OBD系統(tǒng)，以達(dá)到更好尾氣排放指標(biāo)。
此外，劉暢也表示，國(guó)四車淘汰只是時(shí)間問題，有換車需求的車主，可以將國(guó)四柴油車跨省賣掉，以挽回部分損失。不過，換購(gòu)新車時(shí)，還是要根據(jù)自己的實(shí)際情況，謹(jǐn)慎考慮購(gòu)買國(guó)五車還是國(guó)六車。
中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)商用車專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)鐘渭平補(bǔ)充道：“對(duì)于卡車司機(jī)來說，老舊柴油車的報(bào)廢淘汰意味著經(jīng)濟(jì)損失。地方政府不能忽略卡車司機(jī)的權(quán)益和感受，一味地搞限行和禁運(yùn)，應(yīng)盡可能地建立靈活、合理、相對(duì)公平的補(bǔ)償機(jī)制，讓大多數(shù)卡車司機(jī)能夠接受車輛的淘汰。”
