電動汽車增勢猛，充電設(shè)施要“跟上”
4月8日發(fā)布的《山東省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展白皮書(2020年)》中，幾組數(shù)字令人振奮：截至2020年底，全省電動汽車保有量為40.5萬輛，僅次于廣東(85.88萬輛)、浙江(41.33萬輛)，其中2020年新能源汽車消費(fèi)量比上年增長49.1%;累計(jì)建成充換電站4210座，其中高速公路快充站166座，站間平均間隔40公里;建成各類充電樁7.8萬個(gè)，同比增長78.08%，相比“十二五”末增長近12倍。
充電基礎(chǔ)設(shè)施是電動汽車普及的基礎(chǔ)和保障，是重要的“新基建”。應(yīng)當(dāng)看到，盡管我省的充電設(shè)施發(fā)展迅速，但與先進(jìn)省份相比還有不小的差距，2020年山東充電設(shè)施排名僅居全國第六，與電動汽車保有量全國第三的位置不相稱。就像燃油燃?xì)廛嚾鄙偌佑图託庹揪碗y以大發(fā)展一樣，充電設(shè)施不完善，電動汽車跑起來也就底氣不足，發(fā)展就會受限。在當(dāng)前形勢下，要保障百姓綠色、順暢出行，必然要求充電設(shè)施適度超前建設(shè)，而且要精準(zhǔn)發(fā)展。
充電設(shè)施精準(zhǔn)發(fā)展，必須關(guān)注電動車主的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)。目前，一些居民小區(qū)還存在著電動汽車充電難的問題，這已成為社區(qū)建設(shè)的短板。要補(bǔ)齊這一短板，就需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，將充電基礎(chǔ)設(shè)施配建情況納入整體工程驗(yàn)收范疇。我省要求，新建居民小區(qū)停車位要100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，與主體建筑同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。而對一些小區(qū)因客觀條件限制無法安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施的問題，應(yīng)通過加快公共停車場充電基礎(chǔ)設(shè)施改造，在大型公共建筑物停車場、社會公共停車場、公共文化娛樂場所停車場等建設(shè)中，同步按標(biāo)準(zhǔn)配套充電樁，推動問題解決。
充電設(shè)施精準(zhǔn)發(fā)展，必須解決政策落地問題。2019年12月，16個(gè)省直部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理的實(shí)施意見》，明確新建各類停車場要按不低于15%的車位比例建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施;去年10月，7個(gè)省直部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范我省居民小區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》，明確既有小區(qū)充電樁建設(shè)報(bào)裝流程，并將新建小區(qū)充電樁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)列入土地招拍掛條件……政策出臺，還要保證扎實(shí)落地、有效執(zhí)行，讓有需求的區(qū)域順利建成，建成的發(fā)揮最大利用率。
充電設(shè)施精準(zhǔn)發(fā)展，必須有成熟的商業(yè)模式。目前，我省的充電設(shè)施大多仍以充電賣電的方式來經(jīng)營，許多充電站仍在微利甚至虧損經(jīng)營。因此，要鼓勵(lì)拓展多種商業(yè)模式，支持充電服務(wù)差異化競爭的價(jià)格構(gòu)成機(jī)制，建立可持續(xù)的充電商業(yè)模式。鼓勵(lì)充電設(shè)施運(yùn)營服務(wù)和商業(yè)地產(chǎn)開展合作，通過共建共營、眾籌建樁、電力市場、電動汽車充放電等多種方式增加收入。支持開展私人充電樁代運(yùn)營(維)服務(wù)，鼓勵(lì)挖掘充電數(shù)據(jù)價(jià)值，通過能量、信息交互模式，開展負(fù)荷聚合、需求響應(yīng)、電力交易等增值業(yè)務(wù)。
充電設(shè)施精準(zhǔn)發(fā)展，還要利用大數(shù)據(jù)、云平臺。2019年12月，“山東省充電基礎(chǔ)設(shè)施信息公共服務(wù)平臺”正式上線運(yùn)行。要加快建設(shè)充電設(shè)施全省“一張網(wǎng)”、一個(gè)APP全省通用，必須持續(xù)推動我省充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化平臺找樁導(dǎo)航、掃碼充電、結(jié)算付款功能，打通省內(nèi)各充電運(yùn)營商掃碼及支付通道，構(gòu)建全省統(tǒng)一的支付清結(jié)算平臺，為充電車主找樁充電提供便捷、智能、高效的充電服務(wù)。同時(shí)，通過人工智能、自然語言、機(jī)器學(xué)習(xí)等大數(shù)據(jù)分析手段，深入挖掘充電業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在行業(yè)管理、企業(yè)發(fā)展、客戶服務(wù)等方面的價(jià)值。
按照我省的規(guī)劃，到2022年底前，全省充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量要達(dá)到10萬個(gè)以上，基本建成“車樁相隨、布局合理、智能高效、保障有力”的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。要實(shí)現(xiàn)這一剛性目標(biāo)，就需要科學(xué)布局、統(tǒng)籌規(guī)劃，完善扶持政策，創(chuàng)新發(fā)展模式，讓電動汽車跑得更快、更穩(wěn)、更舒心。(記者 張思凱)
