日前,交通運輸部制定印發(fā)了《港口基礎(chǔ)設(shè)施維護管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),將于2022年9月1日起施行?!兑?guī)定》建立了港口基礎(chǔ)設(shè)施維護的基本制度,對維護工作提出了具體要求。
港口基礎(chǔ)設(shè)施維護是提高港口基礎(chǔ)設(shè)施使用壽命、保障港口安全穩(wěn)定運行的重要手段。目前,我國港口基礎(chǔ)設(shè)施總量居世界前列,已從大規(guī)模建設(shè)階段向建設(shè)和維護并重階段轉(zhuǎn)變。2012年,該部印發(fā)《港口設(shè)施維護管理規(guī)定(試行)》,雖對于加強和規(guī)范港口基礎(chǔ)設(shè)施維護發(fā)揮了積極作用,但文件效力層級較低。《規(guī)定》在對其進行補充調(diào)整和完善的基礎(chǔ)上,上升為部門規(guī)章。
在適用范圍方面,《規(guī)定》將港口基礎(chǔ)設(shè)施的范圍限定在碼頭及其同步立項的配套設(shè)施、防波堤、錨地以及護岸等基礎(chǔ)設(shè)施。
在監(jiān)管主體和責任主體方面,《規(guī)定》明確港口基礎(chǔ)設(shè)施維護管理由交通運輸部和省級交通運輸主管部門負責指導(dǎo),港口所在地的港口行政管理部門具體實施監(jiān)管工作。明確港口公用基礎(chǔ)設(shè)施維護主體由地方政府確定,其他港口基礎(chǔ)設(shè)施由港口經(jīng)營人負責維護。對港口基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營人和所有人不是同一主體的情況,應(yīng)當由港口經(jīng)營人承擔港口基礎(chǔ)設(shè)施維護具體工作,維護經(jīng)費由經(jīng)營人和所有人通過合同約定承擔義務(wù)。(記者杜鑫)
關(guān)鍵詞: 港口安全穩(wěn)定運行 港口基礎(chǔ)設(shè)施維護管理 維護工作 交通運輸部