“有困難、有訴求，隨時找我就行。”5月13日，在昌邑市都昌街道利民社區(qū)，第九網(wǎng)格的網(wǎng)格員譚寶琴與路過的居民打招呼后，又連忙電話安排居民打疫苗的事。利民社區(qū)的第九網(wǎng)格涵蓋富昌苑、華裕絲綢公司宿舍兩個老舊小區(qū)，有老住戶，也有不少租住戶，雖說僅有340戶，但僅靠社區(qū)居委會管理，難以滿足精準服務群眾“最后一米”。

今年，昌邑市把做優(yōu)做實網(wǎng)格黨建，作為提升城鄉(xiāng)治理能力和治理水平的重要抓手，堅持試點先行、面上鋪開，加快體系重塑、數(shù)字聯(lián)動、資源聚合，以條抓塊統(tǒng)推動強網(wǎng)賦能，努力構建一核引領、一網(wǎng)聚力、一格為民的高效、務實、管用基層治理新格局。

作為試點，富昌苑與華裕絲綢公司宿舍被劃成一個網(wǎng)格。在小區(qū)開了多年幼兒園的老住戶譚寶琴主動請纓當起了網(wǎng)格員：“我在樓道里公示了身份和聯(lián)系方式，居民有事隨時可以找我，我能協(xié)調(diào)的就協(xié)調(diào)好，棘手問題會及時上報社區(qū)、街道請求幫助。”

據(jù)昌邑市黨性教育基地服務中心主任劉磊杰介紹，昌邑在城區(qū)以小區(qū)或若干樓道為單位，每個網(wǎng)格按常住300—500戶或1000人左右標準進行劃分，共劃分260個黨建網(wǎng)格;在農(nóng)村將每個村劃定為1個網(wǎng)格，創(chuàng)新將村外種植大田、灣塘等納入網(wǎng)格管轄范圍，按照生產(chǎn)路劃分種植網(wǎng)格，共細化為2103個二級網(wǎng)格，做到既管人、也管地。

昌邑把黨支部建到網(wǎng)格上，網(wǎng)格黨建“神經(jīng)末梢”被徹底激活。該市構建“社區(qū)黨委書記(網(wǎng)格長)—社區(qū)專職工作者(網(wǎng)格監(jiān)督員)—專職網(wǎng)格員—樓長/網(wǎng)格協(xié)管員”四級社會治理體系，實行一網(wǎng)格一名專職網(wǎng)格員、N名樓長(網(wǎng)格協(xié)管員)“1+N”配備模式，推動關口前移、觸角延伸、力量下沉，做到家家有人管、戶戶有人查、棟棟有人看。

在昌邑市奎聚街道府前社區(qū)的金域華府小區(qū)，細心的居民發(fā)現(xiàn)位于小區(qū)中間位置的一處沿街商鋪換了模樣，成為金域華府網(wǎng)格黨群服務站，并向全體居民開放。在服務站內(nèi)，居民可以不出小區(qū)通過鄰親議事會等平臺，進行矛盾糾紛調(diào)解、議事協(xié)商。不僅如此，網(wǎng)格還孵化“福牽”公益微創(chuàng)投項目等一批活動品牌。“我們將小區(qū)劃分為5個網(wǎng)格，推動黨員在網(wǎng)格內(nèi)帶頭、群眾在網(wǎng)格內(nèi)聯(lián)系、情況在網(wǎng)格內(nèi)掌握、問題在網(wǎng)格內(nèi)解決。”府前社區(qū)黨委書記張娜娜說。

網(wǎng)格化管理的關鍵在人、引擎在黨員。昌邑市的柳疃鎮(zhèn)西傅村、圍子街道孫斜村充分利用網(wǎng)格優(yōu)勢、發(fā)揮網(wǎng)格員作用，做好群眾工作、調(diào)處鄰里糾紛，做到了小事不出村、矛盾不上交。

社區(qū)和網(wǎng)格權小責大、統(tǒng)籌能力不足、條塊協(xié)同乏力，只有賦權增能減負強保障，才能保持其生命力，更好開展服務管理。為此，昌邑市各職能部門黨組織聯(lián)動配合，制定8大類、23小項的網(wǎng)格事項指導清單，以及7大方面的禁入清單，嚴格事項準入，實行有限責任，讓政策成為最大資源、最好紅利。

關鍵詞： 基層治理 鄉(xiāng)村振興 教育基地 社會治理