公益訴訟是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能。近日，方山縣檢察院在本縣域主要道路區(qū)域開展了道路交通安全公益訴訟專項(xiàng)行動(dòng)，被建議單位積極整改問題，共同著力守護(hù)老百姓“腳底下”的安全。

今年，方山縣檢察院向社會(huì)聘任“互聯(lián)網(wǎng)+公益訴訟”觀察員30名，進(jìn)一步充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量共同參與公益訴訟工作，切實(shí)維護(hù)國家和社會(huì)公共利益。3月23日，方山縣檢察院首批“互聯(lián)網(wǎng)+公益訴訟”觀察員培訓(xùn)會(huì)結(jié)束后，觀察員向方山縣檢察院反映，近期城區(qū)道路有部分地段存在窨井蓋缺失、公路坑洼坍塌等出行安全問題。

“這是觀察員上崗后反映的第一類問題，有助于推動(dòng)檢察公益訴訟工作與基層治理深度融合，有助于提升基層治理水平，一定要把這個(gè)公益訴訟新模式開好頭、起好步。”方山縣檢察院負(fù)責(zé)人說。縣檢察院高度重視，專門成立檢察官辦案組，指派兩名干警花3天時(shí)間對(duì)城區(qū)的所有主干道及穿城而過的209國道全部進(jìn)行了安全隱患檢查。經(jīng)排查，共發(fā)現(xiàn)道路上有坍塌、坑洼、隆起嚴(yán)重等損壞情形19處、窨井蓋損毀缺失5處，嚴(yán)重危害過往車輛及行人的生命財(cái)產(chǎn)安全，損害社會(huì)公共利益。為此，檢察官辦案組在精準(zhǔn)收集、固定證據(jù)的同時(shí)，仔細(xì)研究相關(guān)法規(guī)，理清各行政機(jī)關(guān)職責(zé)，經(jīng)呂梁市檢察院審批，依法對(duì)道路交通安全負(fù)有行政管理職責(zé)的方山縣交通運(yùn)輸局、公路段、住建局果斷予以立案。

為增強(qiáng)檢察建議的公開性、規(guī)范性、權(quán)威性，更好地促使行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)配合協(xié)作、共治道路交通安全，4月14日，方山縣檢察院邀請(qǐng)3名人民監(jiān)督員和相關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人召開了公開聽證會(huì)。通過“公開聽證+宣告送達(dá)”的方式，向相關(guān)行政機(jī)關(guān)宣告送達(dá)了檢察建議書。

聽證會(huì)上，承辦檢察官直面問題根源，通過播放PPT形式，將調(diào)查所固定的證據(jù)圖片逐一展示，并對(duì)法律適用等進(jìn)行了釋明。3名監(jiān)督員在全面了解案情并深入討論后，一致同意檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議，并對(duì)檢察機(jī)關(guān)以聽證的方式把公益訴訟檢察辦案過程“曬出來”，以可感、可觸、可信的方式，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的做法表示認(rèn)可。聽證會(huì)后，承辦檢察官在3名監(jiān)督員的見證下，向相關(guān)行政機(jī)關(guān)宣告送達(dá)了檢察建議書。被建議單位當(dāng)場(chǎng)簽收后一致表示，檢察建議反映的損害事實(shí)客觀、真實(shí)，提出的建議內(nèi)容具體、詳實(shí)，一定會(huì)高度重視，強(qiáng)化協(xié)作，對(duì)存在的問題盡快整改，并及時(shí)辦結(jié)回復(fù)，共同守護(hù)人民群眾“腳底下”的安全。

方山縣檢察院負(fù)責(zé)人表示，黨的十九屆四中全會(huì)明確提出“拓展公益訴訟案件范圍”，這為互聯(lián)網(wǎng)檢察公益訴訟的探索提供了方向。他們將持續(xù)辦好“互聯(lián)網(wǎng)+公益訴訟”觀察員所提供的每一起公益訴訟線索的案件，在守護(hù)人民群眾美好生活、保護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益方面作出更大的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞： 公益訴訟 人民監(jiān)督員 安全隱患 出行安全