打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)
符合條件的餐飲、便利店等可享最高投資額50%支持;通過(guò)線上線下等多種方式，發(fā)放1億元餐飲消費(fèi)券;今年優(yōu)先完成2000戶困難老人家庭適老化改造……近日，北京市8部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于助企紓困促進(jìn)消費(fèi)加快恢復(fù)的具體措施》，共計(jì)27條措施促消費(fèi)。昨天，關(guān)于助企紓困促進(jìn)消費(fèi)加快恢復(fù)的具體措施新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)，對(duì)《具體措施》進(jìn)行詳細(xì)解讀。
城市副中心劇院等一批高質(zhì)量項(xiàng)目年內(nèi)落地
在擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)方面，北京市發(fā)改委副主任戴穎介紹，近年來(lái)，服務(wù)性消費(fèi)增長(zhǎng)較快，去年服務(wù)性消費(fèi)額增長(zhǎng)13.4%，比社零總額增速高5個(gè)百分點(diǎn)。本市各類服務(wù)消費(fèi)資源豐富，通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)推出多層次、多元化服務(wù)產(chǎn)品供給，更好滿足市民高品質(zhì)服務(wù)需求。
北京市商務(wù)局副局長(zhǎng)郭文杰表示，本市加大對(duì)生活服務(wù)業(yè)幫扶力度，將餐飲(早餐)、蔬菜零售、便利店(含地鐵便利店)、綜合超市、藥店、前置倉(cāng)等納入全市促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支持范圍，符合條件的最高給予投資額50%的資金支持。
鼓勵(lì)大型商業(yè)設(shè)施給予駐場(chǎng)商戶租金減免，對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)建筑面積2萬(wàn)平方米以上的百貨店、購(gòu)物中心等企業(yè)為一定數(shù)量入駐商戶減免租金超過(guò)一個(gè)月的，給予最高50萬(wàn)元的資金支持。“該政策的兌付條件、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)流程等實(shí)施細(xì)則正在制定中，將于近日對(duì)外公布，屆時(shí)可在北京市商務(wù)局官方網(wǎng)站查詢。”
郭文杰還明確提到，7月起，通過(guò)線上線下等多種方式，發(fā)放1億元餐飲消費(fèi)券，推動(dòng)餐飲市場(chǎng)有序復(fù)蘇。“發(fā)放餐飲消費(fèi)券相關(guān)工作正在籌備中，計(jì)劃由政府和平臺(tái)企業(yè)出資，餐飲企業(yè)不出資，最大限度助力餐飲企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。”
據(jù)介紹，下半年，本市將密集推出京郊住宿消費(fèi)券、體育消費(fèi)節(jié)等活動(dòng)，推出一批“北京微度假”目的地和騎行、體驗(yàn)游線路等文化旅游活動(dòng)，豐富市民文化休閑生活。北京市文旅局副局長(zhǎng)劉斌介紹，7月上旬至9月底，北京市文旅局將分批次通過(guò)旅游平臺(tái)企業(yè)向消費(fèi)者發(fā)放總額不超過(guò)3000萬(wàn)元的京郊住宿消費(fèi)券。消費(fèi)者通過(guò)旅游平臺(tái)企業(yè)預(yù)訂門頭溝區(qū)、房山區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、昌平區(qū)、大興區(qū)、懷柔區(qū)、平谷區(qū)、密云區(qū)、延慶區(qū)等10個(gè)郊區(qū)周日至周四(節(jié)假日除外)的酒店和鄉(xiāng)村民宿時(shí)，可以線上申請(qǐng)領(lǐng)取消費(fèi)券。在線上預(yù)訂時(shí)使用，單筆訂單補(bǔ)貼折扣為5折，最高補(bǔ)貼不超過(guò)1000元。目前，此項(xiàng)工作已基本準(zhǔn)備就緒，將盡快通過(guò)市文旅局門戶網(wǎng)站和微信公眾號(hào)，向社會(huì)發(fā)布具體申請(qǐng)流程。
北京市體育局副局長(zhǎng)孟強(qiáng)華也表示，市體育局將辦好第三屆8·8北京體育消費(fèi)節(jié)?；顒?dòng)期間，本市將組織上千個(gè)體育運(yùn)動(dòng)品牌企業(yè)發(fā)放不少于10萬(wàn)張的體育用品優(yōu)惠券，將動(dòng)員全市體育健身場(chǎng)館提供不少于10萬(wàn)張的免費(fèi)體驗(yàn)券，讓參與體育消費(fèi)的市民得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
此外，在提升家裝家居消費(fèi)方面，本市推動(dòng)保障性住房“拎包入住”，公共租賃住房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房、安置房全面實(shí)施全裝修成品交房，鼓勵(lì)本市企業(yè)積極參與開(kāi)展全屋智能家居試點(diǎn)。實(shí)施“安心家裝”行動(dòng)，培育一批市場(chǎng)化、全鏈條、管家式綜合家裝服務(wù)平臺(tái)，組織規(guī)范化、專業(yè)化裝修企業(yè)及人員入駐平臺(tái)，在落實(shí)好防疫要求的前提下，開(kāi)展入戶服務(wù)，促進(jìn)裝修消費(fèi)安全、安心。
在聚焦促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)方面，本市還將打造一批消費(fèi)新地標(biāo)，推動(dòng)城市副中心劇院、豐臺(tái)麗澤天地、隆福文化街區(qū)等一批高質(zhì)量項(xiàng)目年內(nèi)落地，著力優(yōu)化奧體、工體、五棵松、首鋼、副中心、冬奧賽區(qū)六大場(chǎng)館群周邊商業(yè)設(shè)施配套，發(fā)布實(shí)施全市商圈改造提升行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)前門大柵欄、CBD、亦莊等商圈改造升級(jí)，支持商圈數(shù)字化提升。
全市國(guó)有房屋減免租金80.8億元
惠及5.55萬(wàn)家小微企業(yè)和個(gè)體工商戶
北京市發(fā)改委副主任戴穎介紹，為積極應(yīng)對(duì)疫情影響，幫助困難行業(yè)渡過(guò)難關(guān)，本市出臺(tái)了《關(guān)于繼續(xù)加大中小微企業(yè)幫扶力度加快困難企業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》18條和《北京市統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)施方案》45條，針對(duì)北京實(shí)際，突出重點(diǎn)、拓展范圍，加大力度、狠抓落實(shí)。截至6月25日，增值稅留抵退稅惠及納稅人6.3萬(wàn)戶，實(shí)際到賬金額625億元;截至7月1日，全市約有3.1萬(wàn)家企業(yè)享受社保緩繳政策，惠及職工人數(shù)約98.4萬(wàn)人，預(yù)計(jì)到年底涉及緩繳金額127.7億元;截至7月4日，全市國(guó)有房屋租金減免政策惠及5.55萬(wàn)家小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，減免金額80.8億元;截至6月30日，“融資紓困直通車”已向684家企業(yè)發(fā)放融資共計(jì)45.2億元。
自5月下旬以來(lái)，市發(fā)展改革委等19個(gè)部門深入開(kāi)展調(diào)研，加緊研究制定了《關(guān)于助企紓困促進(jìn)消費(fèi)加快恢復(fù)的具體措施》。“《具體措施》既是落實(shí)國(guó)家促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)文件精神，也是本市穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)文件的配套政策。”戴穎表示，主要目的就是促進(jìn)消費(fèi)加快有序恢復(fù)，最大限度減少疫情對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響，助企紓困，穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
選取2至3個(gè)區(qū)打造直播電商基地
《具體措施》還積極回應(yīng)市民消費(fèi)需求，在汽車、數(shù)字、服務(wù)、家裝等重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域加大支持力度，讓消費(fèi)者得到更大實(shí)惠。本市穩(wěn)定增加汽車消費(fèi)。鼓勵(lì)本市乘用車置換新能源小客車，出臺(tái)促進(jìn)二手車流通的措施。
為改善新能源汽車使用環(huán)境，開(kāi)展新能源汽車促銷活動(dòng)，對(duì)于報(bào)廢或向京外轉(zhuǎn)出本市注冊(cè)登記在本人名下1年以上的乘用車，在本市汽車銷售企業(yè)購(gòu)買新能源乘用新車，并在本市上牌的個(gè)人消費(fèi)者給予不超過(guò)1萬(wàn)元/臺(tái)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金通過(guò)第三方平臺(tái)進(jìn)行申領(lǐng);鼓勵(lì)報(bào)廢或轉(zhuǎn)出燃油乘用車并購(gòu)買新能源乘用新車，鼓勵(lì)本地汽車生產(chǎn)和銷售企業(yè)參與促銷活動(dòng)，活動(dòng)時(shí)間為2022年6月至12月底。鼓勵(lì)汽車經(jīng)銷商加大貨源投放北京市場(chǎng)。
在壯大數(shù)字消費(fèi)方面，今年前5個(gè)月，北京市限額以上批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)網(wǎng)上零售額占社零總額比重為34.7%，疫情防控常態(tài)化背景下，消費(fèi)者購(gòu)物方式從線下到線上的趨勢(shì)更加明顯。北京市商務(wù)局副局長(zhǎng)郭文杰表示，今年6月至10月，本市繼續(xù)廣泛開(kāi)展綠色節(jié)能消費(fèi)活動(dòng)，新增一批綠色節(jié)能消費(fèi)券參與企業(yè)，新納一批適用電子類商品型號(hào)。該政策面向在京消費(fèi)者，在京東、小米、大中、真快樂(lè)等參與企業(yè)線上平臺(tái)，發(fā)放綠色節(jié)能消費(fèi)券，線上線下均可使用;使用范圍涵蓋手機(jī)、平板電腦、投影機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)等21類節(jié)能商品;在京消費(fèi)者每月可在同一參與企業(yè)平臺(tái)領(lǐng)取1份券包，包含8張消費(fèi)券，單張最高400元，總金額1500元，當(dāng)月有效。
本市發(fā)展線上線下融合消費(fèi)、壯大直播電商消費(fèi)?！毒唧w措施》提出支持企業(yè)拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)新場(chǎng)景，打造“北京消費(fèi)”新品牌，對(duì)全年網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)，予以資金支持。北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局副局長(zhǎng)王磊還介紹，本市推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全市5G基站新增6000個(gè)，千兆光網(wǎng)用戶新增10萬(wàn)戶，信息內(nèi)容消費(fèi)實(shí)現(xiàn)收入超過(guò)3500億元，直播電商成交額達(dá)到1萬(wàn)億元，培育或引進(jìn)10家龍頭直播電商專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。推動(dòng)直播電商基地建設(shè)。選取2-3個(gè)區(qū)打造高質(zhì)量直播電商基地。目前市經(jīng)信局正在聯(lián)合市商務(wù)局?jǐn)M定“北京市高端直播電商基地試點(diǎn)”方案，從承載能力、服務(wù)能力、保障能力、示范能力和發(fā)展能力等不同維度，對(duì)直播電商基地發(fā)展進(jìn)行全面、科學(xué)評(píng)價(jià)。計(jì)劃7月中旬開(kāi)展北京市高端直播電商基地試點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)與遴選。
對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等給予最高6個(gè)月運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼
《具體措施》首先提出，要統(tǒng)籌做好疫情防控和消費(fèi)促進(jìn)工作，特別強(qiáng)調(diào)促進(jìn)消費(fèi)有序恢復(fù)，對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)要進(jìn)行評(píng)估。戴穎介紹，本市聚焦對(duì)受疫情影響的企業(yè)開(kāi)展紓困幫扶，突出各項(xiàng)紓困政策落實(shí)落細(xì)，向受疫情影響突出的行業(yè)、企業(yè)傾斜，保障消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)且實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
鼓勵(lì)各區(qū)對(duì)防疫措施落實(shí)得好、保供穩(wěn)價(jià)貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)保供企業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。對(duì)符合條件的“安責(zé)險(xiǎn)”參保企業(yè)免費(fèi)延長(zhǎng)保險(xiǎn)期限1個(gè)月，對(duì)生活必需品重點(diǎn)保供等企業(yè)新投保或續(xù)保下浮10%費(fèi)率。對(duì)于重點(diǎn)保供企業(yè)納入“白名單”的配送和工作人員，按政府防疫要求開(kāi)展的抗原、核酸檢測(cè)予以免費(fèi)。
《具體措施》結(jié)合消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)特點(diǎn)，明確提出了幫助企業(yè)降低日常防疫成本和物流成本的措施。戴穎介紹，4月29日，本市啟用全國(guó)統(tǒng)一樣式的重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證，截至7月6日，本市智慧貨運(yùn)平臺(tái)通行證系統(tǒng)已審核通過(guò)需求車輛51266輛，切實(shí)保障企業(yè)供應(yīng)鏈物流運(yùn)輸安全。做好物流配送“最后一公里”，生活物資直達(dá)社區(qū)前置倉(cāng)、無(wú)接觸快遞至智能快件箱，這是疫情防控的重要經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于保供穩(wěn)價(jià)發(fā)揮了重要作用，今年還將繼續(xù)加密末端物流網(wǎng)絡(luò)，計(jì)劃新建1000組智能快件箱、支持建設(shè)100個(gè)前置倉(cāng)，前置倉(cāng)建設(shè)資金可以納入全市促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支持范圍。
落實(shí)降低服務(wù)業(yè)小微企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率至0.5%、提高符合條件中小微企業(yè)首貸貼息比例至40%，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為餐飲等企業(yè)定制低息信貸產(chǎn)品、開(kāi)通信貸綠色通道，對(duì)在北京產(chǎn)權(quán)交易所掛牌的北京地區(qū)文旅企業(yè)項(xiàng)目免收掛牌費(fèi)。
除了對(duì)符合條件的傳統(tǒng)零售、商業(yè)等企業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)幫扶外，本市還進(jìn)一步擴(kuò)大了幫扶對(duì)象范圍，對(duì)經(jīng)民政部門備案且按照防疫規(guī)定實(shí)施封閉管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老驛站給予最高6個(gè)月運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，對(duì)公辦民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)減半收取2022年機(jī)構(gòu)管理發(fā)展資金或租金，對(duì)受疫情影響暫停舉辦且年內(nèi)繼續(xù)在京舉辦的展會(huì)項(xiàng)目給予一定比例防疫和場(chǎng)租補(bǔ)助。
同時(shí)，針對(duì)增長(zhǎng)迅速的康養(yǎng)需求，積極推動(dòng)養(yǎng)老助餐服務(wù)，加快開(kāi)展老年人家庭適老化改造，今年優(yōu)先完成2000戶困難老人家庭適老化改造。大力推廣“北京普惠健康保”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年內(nèi)500萬(wàn)人投保。本組文/本報(bào)記者武文娟
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市疾控中心發(fā)布新版《機(jī)關(guān)事業(yè)單位新冠肺炎疫情應(yīng)急處置指引》
機(jī)關(guān)事業(yè)單位有涉疫情況應(yīng)立即臨時(shí)封閉
日前，北京市疾控中心發(fā)布新版《機(jī)關(guān)事業(yè)單位新冠肺炎疫情應(yīng)急處置指引》，該指引適用于新冠肺炎流行期間機(jī)關(guān)事業(yè)單位在出現(xiàn)新冠肺炎確診病例、無(wú)癥狀感染者、密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者的應(yīng)急處置工作。當(dāng)出現(xiàn)新冠肺炎確診病例、無(wú)癥狀感染者、密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等涉疫情況，機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)立即采取臨時(shí)封閉管理措施，只進(jìn)不出，所有人員應(yīng)佩戴口罩，限制活動(dòng)范圍。
上述指引指出，若出現(xiàn)上述涉疫情況，在人員處置方面，要設(shè)置臨時(shí)隔離觀察室，用于新冠肺炎確診病例、無(wú)癥狀感染者、密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等人員在轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或集中隔離點(diǎn)之前暫時(shí)單獨(dú)隔離。同時(shí)，立即采取臨時(shí)封閉管理措施，只進(jìn)不出，所有人員應(yīng)佩戴口罩，限制活動(dòng)范圍。同時(shí)按照本單位的應(yīng)急處置預(yù)案和流程立即向相關(guān)部門報(bào)告。
相關(guān)單位要根據(jù)已建立的基礎(chǔ)信息臺(tái)賬，對(duì)單位人員信息進(jìn)行摸排比對(duì)。核對(duì)常駐人員、訪問(wèn)人員、重點(diǎn)人群等人員人數(shù)及信息。對(duì)單位員工進(jìn)行情況告知，注意安撫員工情緒，并開(kāi)展疫情防控知識(shí)的宣傳教育和心理健康方面的溝通引導(dǎo)。組織員工配合疾控機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查。按要求采取集中醫(yī)學(xué)觀察、居家醫(yī)學(xué)觀察和核酸檢測(cè)等措施。開(kāi)展居家醫(yī)學(xué)觀察的相關(guān)人員，應(yīng)第一時(shí)間向社區(qū)主動(dòng)報(bào)到說(shuō)明情況。單位相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)掌握人員管控情況，跟蹤健康狀況，如有異常及時(shí)報(bào)告并就醫(yī)排查。
在環(huán)境處置方面，應(yīng)立即開(kāi)窗通風(fēng)，使用集中空調(diào)時(shí)，各房間保持獨(dú)立通風(fēng)，以最大新風(fēng)量運(yùn)行。配合疾控機(jī)構(gòu)，對(duì)單位重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行環(huán)境核酸采樣。在疾控機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，對(duì)可能污染的工作區(qū)域、居住房間、活動(dòng)區(qū)域、公司車輛、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)等進(jìn)行消毒。
此外，該指引還提出綜合建議，根據(jù)本市疫情防控政策，單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)并動(dòng)態(tài)調(diào)整各項(xiàng)防疫措施。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查情況和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況決定是否實(shí)施調(diào)低上崗率、封閉管理或停工停產(chǎn)等措施。(記者蔣若靜)
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