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新官上任三把火 芬蘭新總理桑娜·馬林欲推“上四休三”

發(fā)布時間:2020-01-07 09:49:11  |  來源:北京商報網(wǎng)   

上任不到一個月,芬蘭新總理桑娜·馬林就將“上四休三”的新工作制提上了日程。這并非異想天開,以高福利著稱的北歐國家早就考慮為民眾減壓。不過,革新工作制也會是一把雙刃劍,帶來福利的同時或許也將帶來職業(yè)發(fā)展的阻礙。在“人性化”和“女性化”之間,桑娜·馬林需要為這項(xiàng)新政找到平衡點(diǎn)。

靈活工作制

據(jù)英國《每日郵報》5日報道,馬林呼吁在芬蘭實(shí)行更靈活的工作制度,希望芬蘭人民有更多的時間來陪伴家人,“我相信人們值得花更多時間去陪伴家人、愛人,花更多時間追求自己的愛好及生活的其他方面,比如文化”。馬林所在的執(zhí)政聯(lián)盟要求在芬蘭社會民主黨成立120周年之際,為新的工作時間表進(jìn)行一次試運(yùn)行。

每周工作4天、每天工作6小時,馬林提出的新政的確是一項(xiàng)革新。目前芬蘭人民的正常工作時間與其他地區(qū)大致無二,每周5天,每天8小時。但自1996年通過《工作時間公約》后,芬蘭一直采用靈活的工作模式,允許大多數(shù)雇員調(diào)整在工作場所的工作時間,可以提前三小時開始或晚三小時結(jié)束。

這不是馬林第一次提出要縮短工作時長。在成為總理之前,馬林曾擔(dān)任芬蘭交通部部長一職,彼時,她就呼吁過縮短工作時間,以改善雇主與員工之間的關(guān)系,提升工作效率。BBC曾于2017年報道過多個試行“上四休三”工作制的例子,得到的結(jié)果大都是員工幸福感得到提升、工作效率和經(jīng)濟(jì)效益均有提高。

對于馬林這一深入人心的提議,民眾自然一片叫好。芬蘭教育部部長、左翼聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人李·安德松就對此表示支持,“讓芬蘭公民減少工作時長是很重要的。這與女性領(lǐng)導(dǎo)層的執(zhí)政風(fēng)格無關(guān),而是給選民提供幫助,信守對選民的承諾”。

34歲就出任總理的馬林,頗有些引人注目,除了全球最年輕現(xiàn)任總理、芬蘭最年輕總理的身份之外,馬林還是全球政壇上少有的女性面孔。除了新工作制的大膽提議之外,馬林還提出過多項(xiàng)倡議。比如在2020年1月1日的新年致辭中,馬林就表示,對教育和基礎(chǔ)設(shè)施方面進(jìn)行投資,以可持續(xù)發(fā)展的方式改革芬蘭的工業(yè)結(jié)構(gòu)等。

縮短工時成風(fēng)

事實(shí)上,馬林并不是第一個提議縮短工作時間的人,畢竟在這一點(diǎn)上,芬蘭的鄰國瑞典起碼超前了四年。早在2015年,瑞典哥德堡市的黑谷老年療養(yǎng)院就開始了“6小時工作制”的社會試驗(yàn),為了驗(yàn)證試驗(yàn)的效果,黑谷療養(yǎng)院不遠(yuǎn)處的一家索蘭根老年療養(yǎng)院的護(hù)工則繼續(xù)實(shí)行8小時工作制。

一年多過去以后,最后的試驗(yàn)結(jié)果顯示,索蘭根的護(hù)工請長期病假的比例是試驗(yàn)前的2.8倍,短病假的比例也上升了12.2%。相比起來,黑谷在這兩方面的狀況是分別減少了0.6%和50%以上。也是在這樣的背景之下,當(dāng)時瑞典全國各地甚至有不少地區(qū)都在蠢蠢欲動,欲跟進(jìn)“6小時工作制”。

眼下,這種制度似乎有逐漸擴(kuò)散的趨勢。蘇格蘭新聞網(wǎng)站The National曾報道稱,英國著名的肥皂制造公司Gracefruit創(chuàng)始人兼董事長伊麗莎白·卡納漢于2018年1月決定,該公司的員工每周工作23小時,同時不會減少員工們的工資。

與馬林的說法一樣,卡納漢表示,工人們很高興減少了工作時間,可以有更多時間和親人一起從事各種休閑活動。此外,她還補(bǔ)充稱,他們的生產(chǎn)力水平并沒有下降,營業(yè)額和利潤都上升了,員工缺勤也越來越少。

如果Gracefruit還不夠有說服力的話,微軟就要出馬了。去年8月,微軟日本開始面向2300名正式員工試行“上四休三”的工作制度,去年末,微軟日本公布了這一試驗(yàn)結(jié)果,數(shù)據(jù)顯示,微軟日本8月的勞動生產(chǎn)率同比增長39.9%,92.1%的員工對“上四休三”表示滿意。負(fù)責(zé)這種工作方式改革推進(jìn)的主管人員甚至表示,打算今年夏天繼續(xù)采取這種制度。

不一定是好事

對于缺乏勞動力的日本來說,用縮短工時的方式提升效率似乎成了一個不錯的選擇?!度战?jīng)新聞》曾報道稱,日本KFC 2016年便實(shí)行一周休息3天的“限時員工”制度,迅銷集團(tuán)也在旗下優(yōu)衣庫引入了可以選擇每周休息3天的制度。

看起來是個雙贏的決定,員工獲得了假日,而企業(yè)獲得了更高的利潤,但對于目前的企業(yè)和工人而言,“上四休三”仍然可望而不可即。日本厚生勞動省2018年進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,6.9%的公司推出了一周休三天制度,這比上一年調(diào)查中的6%僅僅略微增加了0.9個百分點(diǎn)。

“上四休三”還有跨不過的坎。瑞典從養(yǎng)老部門開始的試點(diǎn)便足以說明這一問題,比如其他行業(yè)對這樣的改革并不感興趣,哥德堡警局發(fā)言人Sanna Gustafsson曾公開表示,如果在警察部門推行此政策,無異于孩子氣的胡鬧。彭博社也曾評價稱,這樣一種工時改革,基本不可能在白領(lǐng)行業(yè)推行下去。

此前一份對美國 、法國、德國和英國平均工作小時數(shù)以及其經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的分析發(fā)現(xiàn),在工作時間較少的國家,工人的人均生產(chǎn)率水平往往較高,但是整個國家的生產(chǎn)率較低。而在法國,縮短工時甚至出現(xiàn)過巨大的爭議,1998年,法國的左翼政府便將大多數(shù)工人的每周工作時間從39個小時強(qiáng)制減少至35個小時,而在工會的堅(jiān)持下,工人的工資水平?jīng)]有改變,但最后的結(jié)果卻是失業(yè)率反而上升了。

更重要的是,法國改革派還提出了“多工作多賺錢”的口號,要求取締限制工人工作時間的35小時工作制,這一爭就是十年之久。2008年7月,一周35小時工作時間的強(qiáng)制規(guī)定結(jié)束,嘗試以失敗告終。

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