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建議7歲上學(xué)10年義務(wù)教育，拿出1萬億來補(bǔ)貼消費(fèi)....姚洋還聊了消費(fèi)、教育、房價(jià)和生育|睿見·Economy

發(fā)布時(shí)間：2022-03-16 18:57:31  |  來源：新浪財(cái)經(jīng)  
近日，新浪財(cái)經(jīng)睿見?Economy與北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長姚洋進(jìn)行了對(duì)話。就相關(guān)熱點(diǎn)問題，姚洋教授分享了自己的觀點(diǎn)。
在姚洋看來，今年我國的主要挑戰(zhàn)是如何激活消費(fèi)，這其中，疫情是對(duì)我國消費(fèi)影響最大的方面。政府可以拿出1萬億來補(bǔ)貼民眾，刺激消費(fèi)。
對(duì)于有人大代表建議“取消中考、普及高中，實(shí)行小學(xué)到高中十年制基礎(chǔ)義務(wù)教育”，姚洋稱自己非常贊同，反對(duì)過早分流，更認(rèn)同7歲上學(xué)，接受10年基礎(chǔ)義務(wù)教育17歲再?zèng)Q定分流。
2021年中國人口增長速度放緩，姚洋認(rèn)為可能因?yàn)槭艿搅艘咔榈挠绊?，同時(shí)不應(yīng)該放大人口負(fù)增長及老齡化的負(fù)面作用。
對(duì)于多地延長產(chǎn)假來鼓勵(lì)生育的政策，姚洋認(rèn)為這不是鼓勵(lì)生育很好的辦法，可能讓企業(yè)雇傭育齡婦女的積極性下降。在姚洋看來，更為重要的是解決入托、教育以及男性參與家庭事務(wù)的問題，并建議按家庭征稅，對(duì)多孩家庭有利。
當(dāng)被問及如何看待格力電器(31.830, 0.63, 2.02%)總裁董明珠建議將工薪階層的個(gè)人所得稅起征點(diǎn)從5000元/月提高至10000元/月時(shí)，姚洋表示自己并不支持。
對(duì)于當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)格局“南強(qiáng)北弱”的說法，姚洋認(rèn)為最直接的原因是北方地區(qū)去產(chǎn)能造成的。
姚洋指出，深圳的經(jīng)驗(yàn)不能在海南復(fù)制，海南是一個(gè)貿(mào)易中轉(zhuǎn)站，應(yīng)該圍繞旅游、康養(yǎng)讓它的產(chǎn)業(yè)自我生長起來。
對(duì)于“大學(xué)生就業(yè)難”的說法，姚洋認(rèn)為這是個(gè)偽命題，是因?yàn)樾睦砺洳畹脑?。“踏出校門的時(shí)候，可能只有70%的人找到工作，但是三年之后再去調(diào)查，每個(gè)人都找到工作了，而且可能百分之七八十的人都覺得工作挺滿意?！?/section>
姚洋表示自己并不支持年輕人太早買房?！拔乙姷侥贻p人，我也會(huì)勸年輕人說你們不要去買房子，沒有一個(gè)國家說30歲就自己去買房子的，勸了也沒用，特別像男生，要沒房子哪行，女朋友同意，丈母娘也不同意，沒辦法，這是社會(huì)已經(jīng)形成了這樣的一個(gè)氣氛?！币ρ笳f。
如何激活消費(fèi)？
會(huì)是我國今年主要挑戰(zhàn)
在姚洋看來，今年我國的主要挑戰(zhàn)是如何激活消費(fèi)，這其中，疫情是對(duì)我國消費(fèi)影響最大的方面。
“我們的消費(fèi)增長速度越來越低。如果要說今年面臨的挑戰(zhàn)，這就仍然是在消費(fèi)，要想達(dá)到今年的增長目標(biāo)，消費(fèi)面必須得起來。消費(fèi)面要復(fù)蘇，疫情防控就要做到更加精準(zhǔn)，措施更加開放，使得大家的旅行更加便利化是必須的?！币ρ笳f。
姚洋解釋，整個(gè)經(jīng)濟(jì)是個(gè)閉環(huán)——生產(chǎn)產(chǎn)生收入、收入變成消費(fèi)或者儲(chǔ)蓄、儲(chǔ)蓄應(yīng)該變成投資，“但是你要想讓它投資，大家的預(yù)期要高，所以它又回到生產(chǎn)面，生產(chǎn)面的預(yù)期不好，它就不會(huì)投資了。所以，唯一的缺口就是消費(fèi)?！?/section>
在這一狀況下，姚洋認(rèn)為政府應(yīng)該拿出一部分搞投資的錢來刺激消費(fèi)，這也是自己疫情發(fā)生以來堅(jiān)持的一個(gè)建議。
“消費(fèi)有一部分是要跟著收入走，沒有收入，消費(fèi)就上不去。但是還有一部分叫做‘自主性消費(fèi)’，我們怎么把那部分消費(fèi)給激發(fā)出來？我覺得是今年政府工作應(yīng)該重點(diǎn)考慮的?！币ρ笳f。
5.5%目標(biāo)實(shí)現(xiàn)沒有問題
建議拿出1萬億來補(bǔ)貼消費(fèi)
“今年達(dá)到預(yù)估的5.5%左右的目標(biāo)，我覺得可能性還是非常非常大的。”。姚洋給出了幾方面的原因：財(cái)政政策在加碼、貨幣政策也非常寬松等等。
就出口來說，姚洋認(rèn)為去年出口的增長已經(jīng)在一個(gè)高點(diǎn)上，今年不太可能再增長那么多?！?/section>
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年貨物進(jìn)出口總額達(dá)到391009億元，比上年增長21.4%。其中，出口217348億元，增長21.2%；進(jìn)口173661億元，增長21.5%。
“去年增長實(shí)在是超乎大家的預(yù)料，我們的出口增長20%多，今年出口增速不太可能那么快了，已經(jīng)在一個(gè)高點(diǎn)上，不太可能再增長那么多，所以這更加凸顯出國內(nèi)消費(fèi)的重要?！币ρ笳f。
在投資方面，姚洋認(rèn)為這要取決于預(yù)期。他表示，政府投資現(xiàn)在也開始向著私人投資、民營企業(yè)投資靠攏，不能再像以前那樣抱那么大的希望，地方政府大干快上的時(shí)期恐怕已經(jīng)過去了。
“我們現(xiàn)在應(yīng)該用的是多數(shù)國家通常使用的辦法，就是刺激消費(fèi)。你負(fù)債不用增加，把政府投資的錢拿出1/4來刺激消費(fèi)，消費(fèi)乘數(shù)在我們國家可能是比較大的?！币ρ笳f。
姚洋對(duì)此解釋，直接給老百姓(35.980, -0.82, -2.23%)發(fā)錢刺激消費(fèi)還是有用的。以前有些城市搞消費(fèi)券，消費(fèi)乘數(shù)有5，少的地方也有3，投一塊錢下去，最終能產(chǎn)生三塊錢的消費(fèi)，這樣就有一個(gè)放大效應(yīng)。
“我們的投資每年現(xiàn)在給地方政府都是多少？今年是3.6萬億，我們就拿出1/4多來發(fā)給老百姓，這不更直接嗎？我們現(xiàn)在都是數(shù)字貨幣，很容易控制，比如說三個(gè)月之內(nèi)花完，不花完就作廢，對(duì)吧？老百姓肯定就會(huì)去花，這些現(xiàn)在完全可以做到?！币ρ笳f。
職教分流形成兩個(gè)體系
建議7歲上學(xué)10年義務(wù)教育
談及“雙減”政策，姚洋指出，在減輕家長和學(xué)生負(fù)擔(dān)的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些問題。
第一、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入地下，價(jià)格也提高了。
“以前一年花幾千塊錢的培訓(xùn)，現(xiàn)在一個(gè)小時(shí)要1000塊錢，因?yàn)橹荒芤粚?duì)一，效果是一樣的，所以你想家長能不抱怨嗎？而且家長群里頭都在說這事，沒有不透風(fēng)的墻，有一個(gè)家長去找了私底下的培訓(xùn)，其他家長就會(huì)跟著去。”姚洋說。
第二、課后延時(shí)服務(wù)褒貶不一。
“現(xiàn)在把學(xué)生留在學(xué)校里頭，留在學(xué)校里頭，現(xiàn)在又說沒有作業(yè)，他們也不能在那寫作業(yè)，逼著他們做這個(gè)事、做那個(gè)事，這個(gè)也是家長抱怨比較大的。因?yàn)橛行┘彝ビ欣先?，老人是可以帶孩子的。”姚洋說。
第三、職普分流形成兩個(gè)體系。
“現(xiàn)在我們形成了兩套系統(tǒng)，你上了普高，80%的概率可以上本科，但你上了職高，幾乎百分之百的概率可以上大專，這就形成了兩個(gè)平行的體系?！币ρ笳J(rèn)為職普分流把壓力降到了中考，即能不能讓孩子去上本科的問題。
而對(duì)于全國人大代表甘華田建議“取消中考、普及高中，實(shí)行小學(xué)到高中十年制基礎(chǔ)義務(wù)教育”，姚洋稱自己非常贊同，反對(duì)過早分流，更認(rèn)同7歲上學(xué)，接受10年基礎(chǔ)義務(wù)教育17歲再?zèng)Q定分流。
“6歲的孩子心智還沒健全，你讓他手背后就去學(xué)習(xí)去了，根本就啥都記不住，就應(yīng)該七歲讓他上小學(xué)，這樣10年下來他也才17歲，然后再?zèng)Q定分流?！币ρ笳f。
姚洋解釋，自己并不是反對(duì)分流，而是反對(duì)過早分流，因?yàn)榉至鞯膲毫?、競爭的壓力提前到了初中，孩子在心智還沒成熟的時(shí)候，就讓他承受了那么大的壓力?！八搅烁咧校貏e到了17歲左右，他心理能夠承受這個(gè)壓力，我沒考上本科，我認(rèn)賭服輸，我就去讀個(gè)?？迫?，對(duì)吧？”姚洋說。
談及學(xué)業(yè)時(shí)間較長、較晚進(jìn)入社會(huì)的問題，姚洋認(rèn)為這是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)進(jìn)程，教育浪費(fèi)、學(xué)歷過剩是全世界的普遍問題，形成這樣的狀況跟教育體制有關(guān)。
“這是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)進(jìn)程。我跟那些搞教育的人談這個(gè)問題，他們說這是社會(huì)問題，企業(yè)有的不需要那么高的學(xué)歷，低學(xué)歷的就能做，你干嘛要招高學(xué)歷的。我們現(xiàn)在有教育的浪費(fèi)，但這個(gè)是全世界的問題，都是學(xué)歷過剩?！币ρ笳f。
“就業(yè)難”是個(gè)偽命題
年輕人選擇考公、當(dāng)老師沒什么
大學(xué)生就業(yè)難，每年都是兩會(huì)的熱門話題。3月5日提請審議的政府工作報(bào)告提到，今年高校畢業(yè)生將超過1000萬人。而據(jù)此前教育部新聞發(fā)布會(huì)的通報(bào)，2022屆高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)達(dá)1076萬人，相比2021屆同比增加167萬人。
在姚洋看來，“就業(yè)難”是個(gè)偽命題?！疤こ鲂ｉT的時(shí)候，可能只有70%的人找到工作，但是三年之后再去調(diào)查，每個(gè)人都找到工作了，而且可能百分之七八十的人都覺得工作挺滿意?！?/section>
姚洋認(rèn)為這是因?yàn)樾睦砺洳畹脑?，讀了大學(xué)之后，覺得自己是天之驕子，應(yīng)該找一份稱心如意的工作。到社會(huì)上一看不對(duì)呀，企業(yè)并不那么認(rèn)為，他要調(diào)整調(diào)整，最后還是得去工作。
“不排除有些人他就回家待著了，就啃老去了，這種人少而又少。你問問你身邊的同學(xué)，你的同學(xué)大學(xué)畢業(yè)三年之后誰沒找到工作，都找到了。大學(xué)教育，哪怕是最次的大學(xué)教育也是有用的?！币ρ笳f。
談及年輕人選擇考公務(wù)員，去當(dāng)老師等，姚洋認(rèn)為這沒什么問題。姚洋表示，不止中國這樣，印度、日本等國更是如此，將這視為一種榮譽(yù)。
“名額就那么多，一年可能增加一點(diǎn)點(diǎn)，其實(shí)絕大多數(shù)人都沒考上，他只好再去另找工作。”姚洋直言。
人口增長緩慢有疫情影響
不應(yīng)放大老齡化等負(fù)面作用
對(duì)于2021年中國人口凈增長大幅下降，姚洋認(rèn)為可能因?yàn)槭艿搅艘咔榈挠绊憽?/section>
“我覺得過去兩年人口增長緩慢有疫情的影響，特別是去年，肯定受疫情影響很大。今年因?yàn)檫€在疫情的影響過程中，有可能的的確確迎來拐點(diǎn)，就是負(fù)增長，但是這不見得未來一直都是負(fù)增長，它有可能會(huì)反彈，就是疫情耽誤的生育，未來這幾年它又反彈回去了。”姚洋說。
同時(shí)姚洋指出，從大概率來說，我國將在2025年到2030年之間完成這個(gè)轉(zhuǎn)折，今后就一直負(fù)增長。但是姚洋認(rèn)為負(fù)增長也是個(gè)緩慢的過程，不要把這個(gè)負(fù)作用擴(kuò)大，同時(shí)也不能把人口老齡化的負(fù)面作用夸大。
“從生產(chǎn)層面來說影響恐怕沒有我們想象的那么大。現(xiàn)在AI自動(dòng)化在不斷地替代勞動(dòng)力，年輕人的教育水平在提高，教育質(zhì)量在提高，我們的養(yǎng)老問題、醫(yī)療問題，是有辦法解決的?！币ρ笳f。
而對(duì)消費(fèi)的影響，姚洋認(rèn)為這是個(gè)緩慢的過程，消費(fèi)會(huì)下降。但也不用過于擔(dān)憂，因?yàn)槲覈某鞘谢€沒有完成，不斷有人從農(nóng)村移居到城市來，這部分消費(fèi)的增加會(huì)彌補(bǔ)老齡化和人口減少帶來的消費(fèi)下降。
“可能最大的影響還是說在社保方面，我們的社保負(fù)擔(dān)越來越重，可能在2030年之后，我們的社保負(fù)擔(dān)就會(huì)趨近于高峰。當(dāng)然我們就要做一些未雨綢繆，我們有足夠多的資金來抵消影響?！币ρ笳f。
姚洋同時(shí)表示，現(xiàn)在我國的社保是有結(jié)余的?！坝行┤苏f我們社保已經(jīng)虧空了，這是不對(duì)的，有些城市虧空了，但是還有好多城市它是盈余的，加總起來我們還是有盈余的?！?/section>
延長產(chǎn)假不是很好的辦法
更重要的是解決入托、教育等問題
對(duì)于多地延長產(chǎn)假來鼓勵(lì)生育的政策，姚洋認(rèn)為這不是鼓勵(lì)生育很好的辦法。
“因?yàn)槲覀儽仨毘姓J(rèn)女性在職場上已經(jīng)受到歧視，特別是育齡婦女受到很大的歧視。如果延長產(chǎn)假的話，企業(yè)、公司雇傭育齡婦女的積極性就更會(huì)下降?！币ρ笳f。
在姚洋看來，更為重要的是解決入托、教育以及男性參與家庭事務(wù)的問題。
第一是入托問題?！艾F(xiàn)在托兒所、幼兒園都是很大的一個(gè)問題。很多人說生了孩子，我的天吶，孩子沒瘋，我先瘋掉了，很多家長都是這樣的呀，真是受不了這種壓力，完全會(huì)崩潰掉。這個(gè)對(duì)于女性，她決定是不是生育，其實(shí)是一個(gè)非常大的問題?！币ρ笳f。
第二是教育焦慮問題。姚洋指出，“現(xiàn)在中國養(yǎng)一個(gè)孩子，至少三四十萬。這種焦慮傳染給年輕女孩，立馬受影響了，‘我的天吶，養(yǎng)一個(gè)孩子這么貴啊，不生了！’半年的產(chǎn)假對(duì)其來說毫無吸引力?！?/section>
第三男性參與家庭事務(wù)不足的問題。姚洋認(rèn)為，有些男性認(rèn)為自己在外面掙錢養(yǎng)家，家務(wù)事和孩子就不管了，這樣給孩子?jì)寢尩膲毫吞蟆?/section>
在姚洋看來，按家庭征稅是個(gè)不錯(cuò)的建議，對(duì)多孩家庭有利。
“按家庭來征稅，這樣我覺得對(duì)于多子女家庭，對(duì)于一個(gè)人工作的家庭是有好處的。因?yàn)橛行┤怂粋€(gè)人在外面工作，太太在家里帶孩子，這樣四口之家的免稅額度就會(huì)大了，這是鼓勵(lì)生育一個(gè)蠻好的辦法，對(duì)多孩家庭有利?！币ρ笳f。
不建議提高個(gè)稅起征點(diǎn)
要考慮我國當(dāng)下收入分配狀態(tài)
當(dāng)被問及如何看待格力電器總裁董明珠建議將工薪階層的個(gè)人所得稅起征點(diǎn)從5000元/月提高至10000元/月時(shí)，姚洋表示自己并不支持。
“董小姐我也是很熟的，好像批評(píng)她不對(duì)，但是可能她并不知道中國的收入分配狀態(tài)是什么樣。我們現(xiàn)在交個(gè)稅的人只占到我們?nèi)珖鴦趧?dòng)力的15%左右，這是非常非常低的，要是提到1萬塊錢，有多少人交個(gè)稅呢？估計(jì)只有5%。還是要讓大家樹立普遍的交稅意識(shí)，當(dāng)然政策也在變，可以通過不同的方式進(jìn)行個(gè)稅抵扣等等?！币ρ笳f。
南強(qiáng)北弱有特殊原因
深圳的經(jīng)驗(yàn)不能在海南復(fù)制
對(duì)于當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)格局“南強(qiáng)北弱”的說法，姚洋認(rèn)為最直接的原因是北方地區(qū)去產(chǎn)能造成的。
“過去10年，北方地區(qū)的重工業(yè)、采掘業(yè)，去產(chǎn)能去的很多。去產(chǎn)能的結(jié)果，可以看到就是北方地區(qū)去工業(yè)化的速度比南方地區(qū)要快，工業(yè)勞動(dòng)力占比和工業(yè)產(chǎn)值占比，現(xiàn)在已經(jīng)低于南方地區(qū)了?！币ρ笳f。
姚洋表示，在2016年之前，北方地區(qū)的工業(yè)化程度一直高過南方地區(qū)。
“但是南方地區(qū)沿海工業(yè)在向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移，北方的工業(yè)在減少，所以造成的結(jié)果就是，南方的不發(fā)達(dá)地區(qū)上去了，把南方的平均數(shù)抬上去了，而北方則是平均數(shù)下來了，這個(gè)我覺得是一個(gè)最直接的原因?！币ρ笳f。
對(duì)于未來海南發(fā)展(9.700, 0.19, 2.00%)方向問題，姚洋認(rèn)為，深圳的經(jīng)驗(yàn)不能在海南復(fù)制，海南是一個(gè)貿(mào)易中轉(zhuǎn)站，應(yīng)該圍繞旅游、康養(yǎng)讓它的產(chǎn)業(yè)自我生長起來。
“讓老百姓生活水平要提高，最重要的是什么？要有就業(yè)，高質(zhì)量的就業(yè)。海南明擺著資源就擺在這，它就是個(gè)搞旅游的地方，大家愿意去，你得圍繞著這個(gè)旅游，然后延展它的產(chǎn)業(yè)?！币ρ笳f。
國家中心城市房價(jià)堅(jiān)挺
不支持年輕人太早買房
在姚洋看來，房地產(chǎn)業(yè)要平穩(wěn)發(fā)展，政策不能來回變動(dòng)。
“我不是反對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控，去年的確有些過熱，但得慢慢調(diào)，房地產(chǎn)是極其敏感的行業(yè)，也是2020年、2021年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一個(gè)主力軍之一，你必須得承認(rèn)這一點(diǎn)?！币ρ笳f。
在姚洋看來，國家的9個(gè)中心城市，還有以9個(gè)中心城市為核心的周邊地區(qū)，房價(jià)還是會(huì)比較堅(jiān)挺的，因?yàn)槿丝谶€在往這些地區(qū)流動(dòng)。
但姚洋并不支持年輕人太早買房。
“我見到年輕人，我也會(huì)勸年輕人說你們不要去買房子，沒有一個(gè)國家說30歲就自己去買房子的，勸了也沒用，特別像男生，要沒房子哪行，女朋友同意，丈母娘也不同意，沒辦法，這是社會(huì)已經(jīng)形成了這樣的一個(gè)氣氛?！币ρ笳f。
姚洋表示，在這里面政府可以做一些事情，可以要求開發(fā)商在拿地時(shí)，要保證拿出多大比例來蓋租住房。
“就硬性規(guī)定你要出租，你蓋不蓋吧？反正這是公開的，公開拍嘛，總有人來拍它。你讓市場去做，你別擔(dān)心他做不成，總有人會(huì)找到辦法把這個(gè)事給你做成了。這樣年輕人覺得，這個(gè)房子我可以長租，我愿意。”姚洋說。
來源：新浪財(cái)經(jīng) 作者：睿見·Economy

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