成都市發(fā)展和改革委員會印發(fā)《關(guān)于促進成都市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)發(fā)展的十條措施》(以下簡稱《措施》)，標志著自去年4月中國基礎(chǔ)設(shè)施REITs拉開序幕以來，這一金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工具正式落地成都。
不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)是不動產(chǎn)收益權(quán)進入資本市場流通的金融產(chǎn)品，能夠盤活存量資產(chǎn)、促進投資良性循環(huán)，目前已在北京、上海等城市積極推進試點工作。而成都的試點，將盤活基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，形成投資良性循環(huán)。
真金白銀
加大財政支持REITs力度
根據(jù)措施，在抓住產(chǎn)業(yè)要素，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新引擎”方面，成都將建立基礎(chǔ)設(shè)施REITs項目儲備庫，建立“策劃一批、儲備一批、申報一批、發(fā)行一批”滾動實施機制，推動一批權(quán)屬清晰、收益穩(wěn)定、特色鮮明的優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施REITs項目盡快上市發(fā)行。
成都將加大財政稅收政策支持REITs發(fā)展力度。措施明確，對成功發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs的原始權(quán)益人，可按其融資規(guī)模的0.5%申請一次性激勵補助，單戶補助最高不超過500萬元。對基礎(chǔ)設(shè)施REITs的專項計劃管理人，可按其實現(xiàn)融資規(guī)模的0.05%申請一次性補助，單戶補助最高不超過50萬元。對列入《公共基礎(chǔ)設(shè)施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》內(nèi)的項目可按照國家有關(guān)規(guī)定享受企業(yè)所得稅減免。支持REITs管理機構(gòu)享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策，減按15%繳納企業(yè)所得稅。
成都將鼓勵申辦基礎(chǔ)設(shè)施REITs公募基金管理人資質(zhì)?！洞胧饭膭罘蠗l件的市屬機構(gòu)、在蓉企業(yè)通過新設(shè)、收購或參股等方式申請公募REITs基金管理人資質(zhì)并開展相關(guān)業(yè)務(wù)，大力吸引內(nèi)外資優(yōu)質(zhì)公募REITs基金管理人入駐成都。對注冊在成都市金融產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的境內(nèi)外公募REITs基金持牌法人金融機構(gòu)，可申報按其注冊資本的1%給予一次性獎勵，最高不超過4000萬元。對本地企業(yè)收購市外REITs金融機構(gòu)，實繳資本金增加額或收購交易額達5億元(含)以上的，可申報按2‰給予一次性獎勵，最高不超過1000萬元。
成都還將加大優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)品推介力度。建立多渠道資金募集體系，通過網(wǎng)上發(fā)布、線下推介、專場見面會等方式，推動銀行、地方資產(chǎn)管理公司、政府產(chǎn)業(yè)基金等金融機構(gòu)及社?；稹⒈ｋU資金、企業(yè)年金等長期資金參與REITs產(chǎn)品戰(zhàn)略配售，鼓勵合格境外投資者通過QFII、RQFII等通道參與基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)品投資，鼓勵有資質(zhì)的在蓉商業(yè)銀行、證券公司、獨立基金銷售機構(gòu)等取得基金代銷業(yè)務(wù)資格的機構(gòu)代理銷售基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)品。保險資金投資成都市的公益性基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，可申請按照實際新增投資額的1‰給予獎勵，最高不超過100萬元。
REITs是啥?
基礎(chǔ)設(shè)施項目
可賣給社會基金持有
REITs在我國還屬“吃螃蟹”的試點，但在世界范圍內(nèi)已發(fā)展了60多年。REITs產(chǎn)品是海外穩(wěn)健型投資機構(gòu)所追逐的投資標的，錨定優(yōu)質(zhì)建成項目中的不動產(chǎn)資產(chǎn)，不僅每年可以獲取穩(wěn)定的租金分配，而且有進入資本市場流通交易的便利，還有不動產(chǎn)長期升值的空間。
我國REITs試點強調(diào)的是“堅持權(quán)益導(dǎo)向”，就是要打破過去以債務(wù)型融資為主的舊格局，過去只能由政府靠發(fā)債融資修建的基礎(chǔ)設(shè)施，現(xiàn)在有可能把這些建成的基礎(chǔ)設(shè)施項目，包括收費公路、橋梁、地下管網(wǎng)、垃圾處理、倉儲物流、數(shù)據(jù)中心等項目賣給社會基金持有。
我國的基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點將在哪些重點行業(yè)聚焦?此前國家發(fā)改委相關(guān)文件提出，優(yōu)先支持基礎(chǔ)設(shè)施補短板項目，包括倉儲物流項目，收費公路、鐵路、機場、港口項目，數(shù)據(jù)中心、人工智能、智能計算中心項目，城鎮(zhèn)供水、供電、供氣、供熱項目等等。
具體到成都，據(jù)成都市發(fā)改委相關(guān)處室負責人介紹，成都在全國副省級城市中，率先出臺REITs十條，對優(yōu)化我市營商環(huán)境意義不言而喻。通過REITs，一方面可以有效吸引民間資本參與我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，撬動民間巨額存量資金;另一方面，可以增強企業(yè)再融資能力，盤活存量資產(chǎn)，降低財務(wù)杠桿，緩解現(xiàn)金流壓力，有效提高企業(yè)的抗風險能力。下一步，市發(fā)改委將積極支持符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施REITs項目盡快上市發(fā)行。
關(guān)鍵詞： REITs 優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)
