新能源汽車下鄉(xiāng)是企業(yè)打通新能源汽車市場的重要手段，是啟動國內大循環(huán)的重要措施。2021年新能源汽車補貼標準于1月1日起正式實施，1月5日商務部等12部門聯(lián)合印發(fā)《關于提振大宗消費重點消費促進釋放農村消費潛力若干措施的通知》，由工信部牽頭的節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議也于近日召開。會議確定，今年將啟動新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動，出臺更多使用環(huán)節(jié)優(yōu)惠政策，進一步拉動新能源汽車私人消費。
進一步拉動私人消費
在2020年的最后一天，財政部、工信部、科技部、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關于進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》。通知指出，2021年新能源汽車補貼標準在2020年基礎上退坡20%，并于1月1日起正式實施。
1月5日，商務部等12部門聯(lián)合印發(fā)了《關于提振大宗消費重點消費促進釋放農村消費潛力若干措施的通知》，其中再對提振汽車等方面消費作出具體安排，包括要穩(wěn)定和擴大汽車消費;鼓勵有關城市優(yōu)化限購措施，增加號牌指標投放;開展新一輪汽車下鄉(xiāng)和以舊換新，加強停車場、充電樁等設施建設。受此提振，未來中國新能源汽車消費市場有望進一步擴大。
日前召開的節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議確定，今年將啟動新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動，出臺更多使用環(huán)節(jié)優(yōu)惠政策，進一步拉動新能源汽車私人消費。
會議討論了落實《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》(以下簡稱規(guī)劃)的工作舉措，明確了新能源汽車產業(yè)發(fā)展2021年的四項重點工作，即增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，統(tǒng)籌推進補短板和鍛長板，增強產業(yè)鏈韌性和競爭力;完善基礎設施體系，破解充電樁“進小區(qū)難”等問題，提升互聯(lián)互通水平，提高充電便利性和產品可靠性;加大推廣應用力度，實施推動公共領域車輛電動化行動，開展新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動，出臺更多使用環(huán)節(jié)優(yōu)惠政策，進一步拉動私人消費;優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境，研究制定汽車產業(yè)落實碳達峰、碳中和行動路線圖，加強項目投資和生產準入管理，堅決遏制盲目投資現(xiàn)象，推動提高產業(yè)集中，強化質量安全監(jiān)管，切實提升新能源汽車安全水平。
“我國新能源汽車產業(yè)發(fā)展取得顯著成效，但發(fā)展基礎還不牢固、競爭優(yōu)勢還不明顯，面臨新形勢新問題新挑戰(zhàn)，需要創(chuàng)新思路、持續(xù)推動。”聯(lián)席會議召集人、工業(yè)和信息化部黨組書記、部長肖亞慶表示。
新一輪“下鄉(xiāng)”加速落地
對于即將展開的新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動，業(yè)內人士寄予厚望。“去年的新能源汽車下鄉(xiāng)為新一輪全國汽車下鄉(xiāng)做好了鋪墊。”中汽協(xié)常務副會長兼秘書長付炳鋒表示，下鄉(xiāng)過程中涌現(xiàn)了一批新能源汽車明星產品，助力推動農村消費全面升級，拉動并檢驗了新能源汽車乃至智能網聯(lián)汽車產業(yè)鏈。
為促進新能源汽車的推廣應用，引導城鄉(xiāng)居民綠色出行，江蘇省工信廳聯(lián)合省農業(yè)農村廳、商務廳、公安廳、國網江蘇省電力公司、新華日報社共同組織開展“2020江蘇新能源汽車下鄉(xiāng)活動”，于2020年9月至12月在江蘇全省各地陸續(xù)舉行。2020年江蘇新能源汽車下鄉(xiāng)活動期間，全省新能源汽車累計上牌40754輛，比2019年同期增長174.2%，占2020年全年新能源汽車上牌量的54.7%，其中11月、12月上牌量分別為11785輛、13027輛。全年累計推廣應用新能源汽車74495輛，折合標準車121710輛，超過年推廣任務6萬輛的103%。
日前，由國網山西省電力公司聯(lián)合各地方政府共同主辦的新能源汽車下鄉(xiāng)活動在山西臨汾、太原、長治、大同、陽泉同時啟動。2020年以來，國網山西電力超前布局鄉(xiāng)村充電服務網絡，預計2021年年底將建成充電服務半徑小于5公里的鄉(xiāng)村充電服務網絡。同時，該公司還推出報裝一條龍、充電設施配套電網投資到用戶紅線等優(yōu)質服務方案，并聯(lián)合16家新能源汽車公司推出70余款車型，專門針對農村客戶舉辦了優(yōu)惠購車、優(yōu)惠充電、優(yōu)惠保險等活動。
“新能源汽車下鄉(xiāng)啟動以來，相關車型在過去4個月的銷量已經超過18萬輛。”在不久前舉行的新能源汽車下鄉(xiāng)云南昆明站活動現(xiàn)場，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司司長羅俊杰表示，這充分說明了新能源汽車下鄉(xiāng)活動對新能源汽車市場的拉動作用。鄉(xiāng)村市場有望成為新能源汽車不靠補貼率先進入市場化的起點，相關部門將繼續(xù)支持新能源汽車下鄉(xiāng)活動，使其在更大范圍內推廣落地。
“下鄉(xiāng)”推廣仍存短板
新能源汽車下鄉(xiāng)絕不是“振臂一呼，應者云集”那么簡單。目前，新能源汽車的配套設施尚未在農村普及，農村地區(qū)充電基礎設施薄弱，配電網設計系統(tǒng)從標準上就沒有考慮新能源汽車的應用便利，鄉(xiāng)村僅能使用慢充樁，一輛車充滿需要5-8小時，這其實就是變相要求消費者僅能在晚上不用車的時候充電——這類問題都是企業(yè)無法解決的。
另外一個問題在于售后。理論上純電車的零部件比燃油車更少，維修成本更低，但畢竟構造不同，目前從諸多車企的新能源體系綜合銷量來看，很難像傳統(tǒng)燃油車那樣鋪設足夠密集的維修網絡，再加上維修技師和零部件的缺乏，使新能源汽車下鄉(xiāng)面臨諸多制約。
此外，對于新能源車企而言，如何為農村用戶設計一款既能滿足使用需求，且兼具性價比、有競爭力的電動汽車是其面臨的首要課題，這也是促進新能源汽車下鄉(xiāng)的基礎。
對此，中汽協(xié)方面也分析了新能源汽車推廣中面臨的幾大難點：一是鄉(xiāng)村對新能源汽車的需求場景有待開發(fā)，換購周期較長;二是受疫情影響，農村居民收入減少，購買力下降;三是充電基礎設施薄弱;四是售后網絡仍在建設中，維修人員、零部件匱乏。
“新能源汽車下鄉(xiāng)的挑戰(zhàn)依然不少，主要還是看我們的產品如何能與農村消費者的需求相結合。”中汽協(xié)副總工程師許海東表示，“產品的價格和成本是核心問題，車企在渠道下沉的過程中，要從車型外觀設計、充電安全和便利、舒適性等方面下功夫，多了解農村消費者的需求，并推出適合的產品，這樣未來才會有更大的市場空間和機會。”
有業(yè)內人士表示，新能源汽車下鄉(xiāng)的推廣不能僅靠一場場活動，還需要各方面的持續(xù)配合。
