今天上午，國(guó)家發(fā)展改革委舉行2021年首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，介紹2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體情況和穩(wěn)投資、重點(diǎn)改革、新型城鎮(zhèn)化、中歐班列等工作進(jìn)展情況，并回答記者提問(wèn)。國(guó)家發(fā)展改革委綜合司司長(zhǎng)嚴(yán)鵬程表示，一方面，我們要認(rèn)識(shí)到發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是為了滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的需要，對(duì)發(fā)展的評(píng)價(jià)也要注重以人民群眾的獲得感、幸福感、安全感為標(biāo)尺;另一方面，我們要從數(shù)據(jù)的變化態(tài)勢(shì)中，發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)和不足，更好地開(kāi)啟未來(lái)。
據(jù)嚴(yán)鵬程介紹，過(guò)去一年中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是實(shí)現(xiàn)了總量突破。2020年我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破了100萬(wàn)億元，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又一個(gè)重要里程碑，標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和綜合國(guó)力邁上了一個(gè)新臺(tái)階，保障和改善民生的支撐更加堅(jiān)實(shí)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)更加雄厚，應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的韌性和回旋余地進(jìn)一步增強(qiáng)。GDP是個(gè)宏觀數(shù)據(jù)，是億萬(wàn)微觀市場(chǎng)主體運(yùn)行結(jié)果的總體體現(xiàn)，它的穩(wěn)定增長(zhǎng)又為微觀市場(chǎng)主體下步更好發(fā)展，提供良好預(yù)期和穩(wěn)定環(huán)境。
二是積累了調(diào)控經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)疫情沖擊，我們統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，完善宏觀調(diào)控跨周期設(shè)計(jì)和調(diào)節(jié)，圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，強(qiáng)化宏觀政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)果斷、科學(xué)精準(zhǔn)地出臺(tái)了一攬子對(duì)沖政策，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定恢復(fù)。在這個(gè)過(guò)程中，我們進(jìn)一步創(chuàng)新了調(diào)控方式、豐富了調(diào)控工具、積累了調(diào)控經(jīng)驗(yàn)。
三是推動(dòng)了結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的情況下，我們沒(méi)有走粗放發(fā)展和重復(fù)建設(shè)的老路，而是牢牢把住高質(zhì)量發(fā)展方向不動(dòng)搖，順勢(shì)而為推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式逆勢(shì)發(fā)展，引導(dǎo)鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增速分別比整體規(guī)上工業(yè)快4.3個(gè)、3.8個(gè)百分點(diǎn)，居家辦公、遠(yuǎn)程問(wèn)診、在線(xiàn)教育等行業(yè)實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張。
四是激發(fā)了市場(chǎng)活力。我們加大助企紓困力度，通過(guò)“實(shí)打?qū)?rdquo;的減稅降費(fèi)讓利等政策，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，全年新增減稅降費(fèi)超過(guò)2.5萬(wàn)億元，金融部門(mén)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利1.5萬(wàn)億元。同時(shí)，更加注重用改革開(kāi)放的辦法為企業(yè)解難題、添動(dòng)力，隨著營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化，市場(chǎng)主體活力持續(xù)增強(qiáng)，2020年全年新設(shè)市場(chǎng)主體2500萬(wàn)戶(hù)左右，實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)大幅增長(zhǎng)。
五是暢通了供需循環(huán)。針對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市過(guò)程中遇到的循環(huán)“梗阻”，我們立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持舉一反三，在持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時(shí)，注重需求側(cè)管理，有效改善了經(jīng)濟(jì)循環(huán)。2020年四季度工業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到78%，12月份工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率達(dá)到98.4%，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增速?gòu)那?個(gè)月的大幅下降38.3%回升至前11個(gè)月的增長(zhǎng)2.4%。
嚴(yán)鵬程表示，2020年，全面建成小康社會(huì)取得偉大歷史性成就，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。全年新增就業(yè)1186萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的131.8%;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率從2月份的6.2%下降到12月份的5.2%。居民人均可支配收入增長(zhǎng)2.1%，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。一些困難群體基本生活得到有效兜底。
嚴(yán)鵬程指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)還面臨一些挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行還需要付出努力。一些中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還面臨很多困難，市場(chǎng)需求恢復(fù)還受到一些制約，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還存在較大不確定性。我們將加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、密切跟蹤市場(chǎng)主體發(fā)展情況，及時(shí)采取更有針對(duì)性的政策舉措，讓更多的市場(chǎng)主體能夠切實(shí)地感受到經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的暖意。
關(guān)鍵詞： 實(shí)體經(jīng)濟(jì)合理讓利
