美國新冠肺炎疫情曲線剛有所平緩,特朗普政府就迫不及待按下經(jīng)濟(jì)“重啟鍵”。
近日,美國總統(tǒng)特朗普提出,分三階段重新開放經(jīng)濟(jì)。而佐治亞州、田納西州、南卡羅來納州、得克薩斯州等四個(gè)州已經(jīng)確定在兩周內(nèi)重新恢復(fù)商業(yè)活動(dòng)。雖然仍然有新冠肺炎的新增報(bào)告病例,但幾位州長表示,希望能盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。
南部四州恢復(fù)商業(yè)活動(dòng)
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月20日,佐治亞州州長肯普宣布,該州的健身房、美發(fā)店和其他企業(yè)可以在當(dāng)周24日起重新開業(yè)。而餐廳、劇院、私人社交俱樂部自27日起重新開放。
在不斷進(jìn)行檢測和衛(wèi)生部門官員的支持下,肯普認(rèn)為,體育館、健身房、保齡球館、理發(fā)店等場所,只要遵守社會(huì)疏導(dǎo)準(zhǔn)則和其他安全標(biāo)準(zhǔn),就可以恢復(fù)運(yùn)營。“我看到了新冠疫情對(duì)公共衛(wèi)生和財(cái)政的嚴(yán)重影響”。
但一切并非“照舊”。肯普稱,“雇主必須對(duì)工人發(fā)燒、呼吸道癥狀進(jìn)行篩查,并加強(qiáng)(企業(yè)的)衛(wèi)生條件監(jiān)管,各工位間至少相隔6英尺,并‘在適當(dāng)情況下’,要求工作人員佩戴手套和口罩。”
由于各州官員仍然在與公共衛(wèi)生專家商定,酒吧、夜總會(huì)、游樂園、現(xiàn)場表演場所的開放計(jì)劃,這些場所將繼續(xù)關(guān)閉。
除此之外,田納西州州長比爾·李也表示,不會(huì)延長4月30日到期的“居家令”,部分企業(yè)最早將在4月27日開放。“將允許89個(gè)縣的絕大多數(shù)企業(yè)于5月1日恢復(fù)營業(yè)。為了我們國家的利益,社交距離必須繼續(xù)保持,但經(jīng)濟(jì)不能停滯”。
南卡羅來納州州長亨利·麥克馬斯特則發(fā)布行政令,要求重新開放公共海灘,并允許家具店、花店、跳蚤市場、百貨商場等部分零售企業(yè)自4月27日起重新開放。但前提是,必須遵守社會(huì)疏離措施,每1000平方英尺建筑面積內(nèi),顧客數(shù)量不能超過5人。
得克薩斯州州長格雷格·阿伯特也在此前宣布計(jì)劃,允許部分零售企業(yè)在4月24日起重新開放,但學(xué)校在本學(xué)期將一直關(guān)閉。
未達(dá)經(jīng)濟(jì)重啟標(biāo)準(zhǔn)
至此,美國已有南部四個(gè)州相繼宣布恢復(fù)商業(yè)活動(dòng)的計(jì)劃。按照4月16日美國總統(tǒng)特朗普宣布的分階段“重啟”美國經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)方針,發(fā)布分階段計(jì)劃的具體實(shí)施,將交由各州州長根據(jù)情況酌情處理。
但根據(jù)指導(dǎo)方針,在實(shí)行計(jì)劃前各州也要滿足一定的前提條件,包括確認(rèn)14天內(nèi)報(bào)告的新冠確診病例及具有類似流感癥狀的病例呈下降趨勢,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)有足夠的接診、檢測能力,以及對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)護(hù)工作者進(jìn)行抗體檢測等。
雖然各州長稱,自己是遵循白宮的標(biāo)準(zhǔn)作出決定,但實(shí)際只有少數(shù)幾個(gè)州的病例呈明顯下降趨勢。佐治亞州在經(jīng)歷幾次波峰后,出現(xiàn)了連續(xù)7天下降。不過得克薩斯州在連續(xù)4日確診病例下降后在21日又出現(xiàn)回升。
雖然一些模型預(yù)測,南卡羅來納州的新冠疫情高峰已經(jīng)過去,但該州流行病學(xué)家Linda Bell稱,該州病例數(shù)并未持續(xù)下降。截至4月20日,田納西州確診病例僅連續(xù)四日出現(xiàn)下降。
整體上看,這四州的確診病例均未出現(xiàn)連續(xù)14日下降,并且在過去兩個(gè)月中,單日新增確診病例大多呈波動(dòng)起伏的狀態(tài)。
雖然,這些州受疫情沖擊的程度不及紐約州和伊利諾伊州,但也絕非幸免于此。據(jù)約翰斯·霍普金斯大學(xué)疫情實(shí)時(shí)檢測數(shù)據(jù),截至北京時(shí)間4月22日15時(shí)32分,佐治亞州累計(jì)確診超過1.99萬例,南卡羅來納州超過4400例,田納西州超過7400例,得克薩斯州超過2萬例。
而事實(shí)上,就連肯普自己也承認(rèn),佐治亞州尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),只是“有望實(shí)現(xiàn)”這一目標(biāo)。而肯普本人不僅是最早放松限制,也是此前最后一批實(shí)行封鎖措施的州長。他曾在4月初受到強(qiáng)烈批評(píng),并承認(rèn)自己之前并沒有意識(shí)到無癥狀的人也可能攜帶新冠病毒。
政治目的明顯
不過,這一切與特朗普總統(tǒng)此前對(duì)示威者的“支持”不無關(guān)聯(lián)。4月20日,數(shù)百人在美國賓夕法尼亞州哈里斯堡議會(huì)大廈外抗議,反對(duì)州長沃爾夫?qū)?ldquo;居家令”延長至5月8日的封鎖措施。而其中一些示威者正是受到特朗普的“鼓舞”。
4月17日,特朗普連發(fā)三條推文,敦促“解放”明尼蘇達(dá)州、密歇根州、弗吉尼亞州。而對(duì)于抗議活動(dòng),即使許多示威者并未遵守政府規(guī)定的疏離規(guī)定,特朗普也拒絕譴責(zé),甚至聲稱,這些示威者是在家“悶壞了”(cabin fever)的“偉大的人民”(great people)有權(quán)提出抗議,因?yàn)橄衩苄莸纫恍┲莸闹蓍L“太過分了”。
4月21日,伊利諾伊州州長普利茨克在接受采訪時(shí),將這一行為描述為“煽動(dòng)暴力”。
對(duì)于此次“解封”佐治亞州第四大城市薩凡納的市長范·強(qiáng)生認(rèn)為,州長這一決定十分“魯莽”,并公開反對(duì)這一決定,“現(xiàn)在開放過早,而且很危險(xiǎn)”。他還表示,肯普在宣布決定之前,并沒有與地方當(dāng)局溝通。
“其政治性非常明確。自疫情暴發(fā)以來,州長從未與薩凡納市溝通過,他顯然不了解當(dāng)?shù)氐木謩荩恢覀兊呐?,更不知我們的?jì)劃?,F(xiàn)在我們已經(jīng)無法采取任何行動(dòng)。地方政府目前尚無發(fā)言權(quán),我和委員會(huì)的想法真的無足輕重。”強(qiáng)生說。
而過早或隨意恢復(fù)商業(yè)活動(dòng)的結(jié)果,可能將使得疫情死灰復(fù)燃,甚至造成更多人死亡。強(qiáng)生擔(dān)心,企業(yè)重新開張“為時(shí)過早”,并可能令市民面臨風(fēng)險(xiǎn)。
佐治亞州奧古斯塔市市長戴維斯也表示,佐治亞州的體育館、飯店、教堂尚未實(shí)施“3T”措施,即檢測(Test)、追蹤(Trace)、治療(Treatment)。“如果不加強(qiáng)對(duì)這些行業(yè)的進(jìn)一步教育,對(duì)我們來說,繼續(xù)拉平(增長)曲線將極其困難”。
此外,該州亞特蘭大市市長凱莎·蘭斯·鮑托姆斯也對(duì)州長的決定感到非常擔(dān)憂。“我希望他是對(duì)的,我是錯(cuò)的,因?yàn)槿绻e(cuò)了,會(huì)有更多的人死亡”。
民意調(diào)查機(jī)構(gòu)蓋洛普4月14日發(fā)布的民調(diào)顯示,一旦取消“居家令”,只有20%的美國成年人會(huì)立即恢復(fù)正?;顒?dòng),71%的會(huì)采取觀望的態(tài)度,而10%的人會(huì)繼續(xù)留在家里。
據(jù)U.S.News 4月21日?qǐng)?bào)道,路易斯安那州也將在接下來一周,進(jìn)行選擇性的操作。該州州長愛德華茲曾透露,可能會(huì)在5月1日前重啟本周經(jīng)濟(jì),該州正逐步實(shí)現(xiàn)重啟經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)方針的標(biāo)準(zhǔn)。
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