3月31日，春寒料峭，與氣溫驟降的天氣形成對(duì)比，位于南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)的民旺·瀚星科學(xué)園項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈，這里進(jìn)行了佛山市2020年上半年重大項(xiàng)目集中開工投產(chǎn)南海分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，全區(qū)55個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了集中開工投產(chǎn)。
在此之前一天，南海區(qū)2020年度城市更新項(xiàng)目進(jìn)行了網(wǎng)上推介，發(fā)布的214個(gè)城市更新項(xiàng)目齊亮相，涉及面積約6.8萬(wàn)畝;幾乎同一時(shí)間，獅山鎮(zhèn)村級(jí)工業(yè)園區(qū)升級(jí)改造暨城市更新大會(huì)在獅山鎮(zhèn)體育館舉行，16個(gè)項(xiàng)目舉行了現(xiàn)場(chǎng)簽約，廣泛涉及“兩高四新”產(chǎn)業(yè)以及一批“三舊”改造和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。
從線上到線下，從城市推介到重大項(xiàng)目集中簽約開工，在2020年一季度結(jié)束之際，南海通過(guò)一系列“組合拳”，把全區(qū)的投資氣氛調(diào)動(dòng)到一個(gè)新高潮，通過(guò)火力全開的重大項(xiàng)目投資，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)跑出發(fā)展“加速度”。
佛山市委常委、南海區(qū)委書記閆昊波表示，接下來(lái)南海將以本次項(xiàng)目集中開工為契機(jī)，以更大力度統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把耽誤的時(shí)間奪回來(lái)，把發(fā)展的勁頭鼓起來(lái)。
3場(chǎng)活動(dòng)釋放信號(hào)強(qiáng)信心、穩(wěn)預(yù)期、促發(fā)展
“要順利完成全年目標(biāo)任務(wù)，就必須著力擴(kuò)大有效投資，尤其是要發(fā)揮重大項(xiàng)目建設(shè)的拉動(dòng)作用，以應(yīng)對(duì)外貿(mào)的不確定性、彌補(bǔ)消費(fèi)增速不足。”在2020年上半年重大項(xiàng)目集中開工投產(chǎn)活動(dòng)上，南海區(qū)區(qū)長(zhǎng)顧耀輝表示，此前南海區(qū)召開了村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造動(dòng)員大會(huì)，開展了一季度重大項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)，就是為了以抓投資的確定性應(yīng)對(duì)環(huán)境的不確定性，強(qiáng)信心、穩(wěn)預(yù)期、促發(fā)展。
重大項(xiàng)目在南海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵性、引領(lǐng)性、支撐性作用。以去年為例，南海區(qū)全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，全區(qū)62項(xiàng)省、市重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際完成投資228.4億元，投資完成率126%;全區(qū)共有123個(gè)項(xiàng)目參加市委、市政府舉行的2019年重大項(xiàng)目集中開工投產(chǎn)活動(dòng)，其中47個(gè)項(xiàng)目全部順利投產(chǎn)，為完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)發(fā)揮了支撐作用。
今年，面對(duì)疫情給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的沖擊，促投資對(duì)于經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用更是進(jìn)一步凸顯。在此背景下，連日來(lái)南海區(qū)、鎮(zhèn)舉行了一系列重磅投資活動(dòng)，把全區(qū)的投資氣氛調(diào)動(dòng)到一個(gè)新高潮。
就在上半年重大項(xiàng)目集中開工投產(chǎn)活動(dòng)的前一天，南海區(qū)舉行了2020年度城市更新項(xiàng)目網(wǎng)上推介發(fā)布。首次通過(guò)“云推介”方式開展推介活動(dòng)，214個(gè)城市更新項(xiàng)目齊亮相，涉及面積約6.8萬(wàn)畝。
城市更新項(xiàng)目推介作為南海連續(xù)多年打造的品牌項(xiàng)目，是吸引社會(huì)資本投資的重要平臺(tái)，今年的線上推介亮點(diǎn)頗多，不僅有城市更新(“三舊”改造)項(xiàng)目、村級(jí)工業(yè)園改造提升項(xiàng)目，還包括集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市項(xiàng)目、區(qū)(鎮(zhèn))儲(chǔ)備土地、文旅以及鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目。此外，推介會(huì)還重點(diǎn)推介了三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)南海片區(qū)、瀝桂新城片區(qū)、佛山西站樞紐新城片區(qū)、聽音湖片區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)，12個(gè)文旅產(chǎn)業(yè)載體也首次集中亮相推介。
作為佛山“三舊”改造的主陣地，南海從2007年起率先開展“三舊”改造探索，2014年成為廣東省進(jìn)一步深化“三舊”改造綜合試點(diǎn)。多年來(lái)，“三舊”改造不僅成為南海拉動(dòng)投資的重要模式，也是拓展城市發(fā)展空間、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要手段。
今年，南海將進(jìn)一步加大“三舊”改造力度，尤其是推動(dòng)村級(jí)工業(yè)園改造，成為全區(qū)的頭號(hào)工程，定下了全年確保完成拆除整理2.5萬(wàn)畝、力爭(zhēng)完成3萬(wàn)畝的目標(biāo)任務(wù)。
鎮(zhèn)街是村級(jí)工業(yè)園改造的主戰(zhàn)場(chǎng)，其中，獅山作為南海第一大鎮(zhèn)，肩負(fù)著全年拆除7000畝、力爭(zhēng)完成10000畝的任務(wù)。為了完成全年目標(biāo)任務(wù)，3月30日，獅山鎮(zhèn)舉行了村級(jí)工業(yè)園區(qū)升級(jí)改造暨城市更新大會(huì)，相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了獅山鎮(zhèn)村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造整體鋪排，現(xiàn)場(chǎng)還發(fā)布了獅山鎮(zhèn)村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造扶持政策。
無(wú)論是線上的城市推介會(huì)，還是線下的城市更新大會(huì)，抑或是重大項(xiàng)目集中開工投產(chǎn)活動(dòng)，南海區(qū)、鎮(zhèn)舉辦的一系列重磅活動(dòng)，向社會(huì)各界傳遞出一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)：南海的投資活動(dòng)正在全面復(fù)蘇，為完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)注入強(qiáng)心劑。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占七成“兩高四新”主導(dǎo)發(fā)展方向
通過(guò)舉辦一系列投資促進(jìn)活動(dòng)，一批重大項(xiàng)目快速落地南海，成為經(jīng)濟(jì)的重要穩(wěn)定器。
具體來(lái)說(shuō)，今年南海區(qū)共有55個(gè)項(xiàng)目參加佛山市上半年重大項(xiàng)目集中開工投產(chǎn)，總投資約471.54億元。其中，開工項(xiàng)目41項(xiàng)，總投資387.84億元，涵蓋新能源汽車、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、機(jī)械裝備制造、新材料、智能家居、水環(huán)境治理、道路交通、文體教育等方面。
值得一提的是，在南海區(qū)集中開工的41個(gè)項(xiàng)目中，有29個(gè)是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，占比達(dá)到七成以上;投資總額達(dá)到329.76億元，占比高達(dá)84%。
其中，工業(yè)制造類項(xiàng)目共有12項(xiàng)，當(dāng)中不乏一批符合南海“兩高四新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
位于九江的黑田新能源汽車零部件項(xiàng)目總投資1.56億元，項(xiàng)目以新能源汽車特種材料為核心，并拓展至PHV、EV汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、自動(dòng)駕駛、電子信息控制、智能空調(diào)等汽車關(guān)聯(lián)產(chǎn)品。
位于桂城的佛山市區(qū)域細(xì)胞制備中心項(xiàng)目將構(gòu)建佛山綜合細(xì)胞庫(kù)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域細(xì)胞制備中心，搭建具有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)胞質(zhì)量檢測(cè)中心，成立實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的干細(xì)胞再生醫(yī)學(xué)研究基地，按照GMP標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)干細(xì)胞治療產(chǎn)品供臨床和科研使用。
除了新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，此次集中開工的工業(yè)制造項(xiàng)目中，還包括了一批傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目。
其中，希望陶瓷機(jī)械項(xiàng)目將建成連續(xù)式紡織數(shù)碼噴墨印花整線和掃描式紡織數(shù)碼噴墨印花整線;和邦盛世智能家居制造項(xiàng)目擬打造成為一個(gè)綜合性家居產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)制造基地;大瀝全鋁智能家居產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目致力打造全鋁智能家居行業(yè)標(biāo)桿，推動(dòng)鋁材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級(jí)。
產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)載體的支撐。今年南海集中開工項(xiàng)目中，產(chǎn)業(yè)載體類項(xiàng)目共有14項(xiàng)，投資總額達(dá)到209.3億元，占比超過(guò)一半，當(dāng)中不乏一批聚焦新興產(chǎn)業(yè)的載體項(xiàng)目。
其中，南海萬(wàn)洋創(chuàng)智園將打造成為集汽車零部件及配件制造、機(jī)械裝備制造、新材料、電子信息等生產(chǎn)生活配套和智慧園區(qū)管理為一體的綠色智能產(chǎn)業(yè)園區(qū);海逸集團(tuán)南海新經(jīng)濟(jì)小鎮(zhèn)將集中引進(jìn)落地固態(tài)存儲(chǔ)硬盤(SSD)項(xiàng)目、智能駕駛汽車芯片項(xiàng)目、智能通信芯片項(xiàng)目等人工智能項(xiàng)目。
本次南海集中開工投產(chǎn)儀式在民旺·瀚星科學(xué)園項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，項(xiàng)目總投資近13億元，占地面積52.21畝，建成后將引入人工智能、生物醫(yī)學(xué)、智能制造、新型材料等領(lǐng)域的工業(yè)企業(yè)進(jìn)駐。
民旺未來(lái)科技產(chǎn)業(yè)(佛山)有限公司董事長(zhǎng)邱旺表示，該項(xiàng)目是民旺集團(tuán)進(jìn)入粵港澳大灣區(qū)的首個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，希望能夠整合粵港澳協(xié)同創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)資源，與政府共同攜手推進(jìn)大瀝鎮(zhèn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
跑出“加速度”督辦制度確保早開工早投產(chǎn)
除了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，此次集中開工的還有一批商業(yè)項(xiàng)目，包括總投資10億元的里水嘉洲廣場(chǎng)項(xiàng)目、總投資達(dá)100億元的愛(ài)車小鎮(zhèn)(首期)項(xiàng)目等。
此外，3月28日，南海區(qū)舉行了北村水系流域水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目啟動(dòng)儀式舉行。該項(xiàng)目涉及流域面積246.79平方公里，跨越南海區(qū)獅山、大瀝、里水3個(gè)鎮(zhèn)街，是廣佛跨界河流水污染的重點(diǎn)區(qū)域。
作為南海迄今最大的環(huán)保工程項(xiàng)目，也是開展招投標(biāo)制度改革的首個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，此次啟動(dòng)的項(xiàng)目主要包括排澇工程、水環(huán)境改善工程、活水工程、生態(tài)修復(fù)工程、水景觀和水文化工程五大類，并以EPC方式推進(jìn)5個(gè)標(biāo)段，合計(jì)投資約78億元。
3月29日，南海區(qū)桂城街道永勝經(jīng)濟(jì)社舊村居改造項(xiàng)目改造方案及拆遷補(bǔ)償安置方案表決成員大會(huì)舉行，經(jīng)過(guò)為期半天的表決，以83.38%的同意率通過(guò)改造和拆遷方案。至此，佛山首例由開發(fā)商參與的整村改造項(xiàng)目，正式通過(guò)改造方案和拆遷補(bǔ)償安置方案。據(jù)改造方案，項(xiàng)目土地供地后，改造方碧桂園將投資約100億元進(jìn)行改造。
這一系列重磅項(xiàng)目的開工建設(shè)，為南海經(jīng)濟(jì)注入了新動(dòng)能。閆昊波表示，接下來(lái)，南海將迅速掀起項(xiàng)目開工復(fù)工新熱潮，努力跑出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“加速度”。
對(duì)于接下來(lái)如何確保項(xiàng)目盡快開工、盡快投產(chǎn)，他認(rèn)為需要從三方面著手，“一是全速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，建立‘一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一干到底’的工作機(jī)制，確保項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早見效;二是全力抓好現(xiàn)場(chǎng)管理，堅(jiān)決做到人員健康安全、工程施工安全、企業(yè)生產(chǎn)安全;三是全面激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)，開展‘守底線、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、提效能’專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)黨員干部在高質(zhì)量發(fā)展中攻堅(jiān)克難、建功立業(yè)。”
針對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)投資量大、時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及面廣，面臨不少困難和問(wèn)題，如資金籌措、征地拆遷、行政審批等，顧耀輝表示，要對(duì)重大項(xiàng)目建立督辦制度，督促責(zé)任單位加快推進(jìn)力度。同時(shí)要認(rèn)真總結(jié)北村水系流域治理招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，全面推廣標(biāo)準(zhǔn)地、模擬審批、“評(píng)定分離”等行政審批制度改革中的創(chuàng)新做法，進(jìn)一步提升行政審批效率。(孫景鋒 肖霞 李欣 李慧君)
關(guān)鍵詞： 南海 項(xiàng)目開工
