發(fā)展先進制造業(yè)已成為當前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要突破口，從中央部委到地方政府正加碼發(fā)力。記者獲悉，圍繞科技創(chuàng)新引領制造升級，一攬子新政正醞釀出臺。有關(guān)部門將以更大力度促進基礎研究、應用研究和產(chǎn)業(yè)研究融通，加速提升制造業(yè)創(chuàng)新能力。地方也紛紛圈定重點行業(yè)領域，競逐先進制造業(yè)領先梯隊。其中，發(fā)展共享制造新業(yè)態(tài)，借助區(qū)塊鏈推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為熱門方向。

《中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展報告(2019)》顯示，得益于政策的積極引領支持，我國先進制造業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化升級進程加速。在業(yè)內(nèi)看來，2020年制造業(yè)優(yōu)化升級步伐仍將進一步加快。在傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩領域，制造業(yè)企業(yè)競爭將更加激烈;高技術(shù)制造業(yè)則延續(xù)上升態(tài)勢，創(chuàng)新新動能板塊將繼續(xù)保持強勁增長。

“2020年中國制造業(yè)的結(jié)構(gòu)性差異會更加明顯。”科技部科技評估中心副主任邢懷濱表示，中國制造業(yè)涌現(xiàn)出企業(yè)科技創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)、重大科技創(chuàng)新項目、科技成果轉(zhuǎn)化和新型研發(fā)機構(gòu)五個方面的創(chuàng)新新動能，這些是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要驅(qū)動因素。

科技創(chuàng)新引領制造升級步伐有望繼續(xù)加快。據(jù)了解，目前國家科技部門正在采取各種措施促進基礎研究、應用研究和產(chǎn)業(yè)研究融通，著力提升制造業(yè)創(chuàng)新能力。

展望2020年，貨幣政策操作仍是市場關(guān)注焦點。央行1月6日下調(diào)金融機構(gòu)存款準備金率0.5個百分點，未來的降準空間還有多大?是否還會再次“降息”?

孫國峰表示，我國和發(fā)達經(jīng)濟體相比，總體的準備金率水平較低;和發(fā)展中經(jīng)濟體比較，也是中等偏下。從國內(nèi)情況來看，準備金還有維護金融穩(wěn)定、抵御金融風險的重要作用，所以在當前防控金融風險攻堅戰(zhàn)的背景下，維持一定的準備金率水平是必要的。“國際、國內(nèi)綜合來看，目前我國的法定準備金率處于適度水平，根據(jù)宏觀調(diào)控的需要，進一步下調(diào)存款準備金率也存在一定空間，但空間有限。”他說。

孫國峰還表示，通過LPR改革，打破貸款市場利率隱性下限的效果非常明顯。去年12月，新發(fā)放貸款中利率低于原來的貸款基準利率0.9倍的占比已超過16%，帶動了整個貸款實際利率水平的下降。去年12月新發(fā)放貸款的一般貸款利率是5.74%，為2017年第二季度以來的最低水平，比2018年高點下降了0.55個百分點。所以，觀察和討論所謂降息問題，重點看貸款實際利率水平，這個水平是明顯下降的，尤其是小微企業(yè)貸款利率。他同時表示，作為我國利率體系壓艙石，存款基準利率還將長期保留。人民銀行將根據(jù)國務院部署，綜合考慮經(jīng)濟增長、物價等情況，適時適度進行調(diào)整。

中國銀行研究院研究員梁斯預計，2020年結(jié)構(gòu)性貨幣政策將發(fā)力，穩(wěn)健貨幣政策基調(diào)不會發(fā)生變化。根據(jù)央行表態(tài)，今年將采取更加靈活的政策工具調(diào)控流動性，更好支持實體經(jīng)濟發(fā)展，維持貨幣政策在正常區(qū)間。他表示，從當前經(jīng)濟環(huán)境和市場環(huán)境看，貨幣政策在大方向上是偏向“寬松”的“穩(wěn)健”，但作為總量政策，貨幣政策在解決結(jié)構(gòu)性問題上存在局限性，因此并不適合走向市場理解的“寬松”。LPR報價、貨幣政策工具的使用，一方面要以為實體經(jīng)濟減負為目的，增強企業(yè)融資可得性，降低企業(yè)融資成本;另一方面要做到松緊有度，令各類主體適應正常的貨幣環(huán)境，避免出現(xiàn)“大水漫灌”。(記者 鐘源 班娟娟)