1月份，國家統(tǒng)計局發(fā)布2019年中國經(jīng)濟成績單，交出了一份令人滿意的答卷。GDP總量達(dá)990865億元，按可比價格計算，比上年增長6.1%，較好實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。黨的十八屆三中全會以來，GDP總量在5年內(nèi)連上70萬億元、80萬億元、90萬億元的臺階，去年接近100萬億元，人均GDP已經(jīng)突破1萬美元，高于中等偏上收入國家平均水平，我國經(jīng)濟體量和能級都有大幅度提升。

回看這份經(jīng)濟成績單，其中有不少亮點。第一，開放型經(jīng)濟頂住巨大壓力實現(xiàn)逆勢增長。去年我國貨物貿(mào)易進出口總值31.54萬億元，同比增長3.4%。其中，出口同比增長5%;民營企業(yè)的外貿(mào)猛增11.4%，民企外貿(mào)在全國占比高達(dá)42.7%，首次為我國外貿(mào)的第一大主體。我國實際利用外資達(dá)9415億元，同比增長5.8%，新設(shè)外資企業(yè)超過4萬家，繼續(xù)保持第二大外資流入國地位。其中超過1億美元的大項目有834個，外資中的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占25.6%，新加坡、荷蘭和韓國等國來華投資猛增。

第二， 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進，轉(zhuǎn)型升級成效顯著。2019年，消費對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)57.8%，拉動經(jīng)濟增長3.5個百分點，連續(xù)6年成為增長第一動力;資本形成對增長貢獻(xiàn)率為31.2%，拉動經(jīng)濟增長1.9個百分點;貨物和服務(wù)凈出口對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率提升至11.0%，拉動經(jīng)濟增長0.7個百分點。第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)53.9%，同比提高0.6個百分點。規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長8.4%，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值增長8.8%。前11個月，規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增速分別為12.4%、12.0%和12.0%。全國固定資產(chǎn)投資551478億元，同比增長5.4%，其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長3.8%，道路運輸業(yè)投資增長9.0%，信息傳輸業(yè)投資增長17.4%，生態(tài)環(huán)境治理投資增長37.2%;社會領(lǐng)域投資增長13.2%。

第三， 民生繼續(xù)明顯改善。2019年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人，比預(yù)期多252萬人;全國居民人均可支配收入30733元，首次超過3萬元，比上年增加2505元，全國居民人均可支配收入實際增長5.8%;CPI上漲2.9%，漲幅低于3%左右的預(yù)期目標(biāo)。 但同時，我們也要意識到，新的一年中，我國面臨不小的經(jīng)濟的下行壓力。國際經(jīng)濟環(huán)境相當(dāng)嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟增長缺乏動能，貿(mào)易保護主義、民族主義、甚至逆全球化和民粹主義等可能出現(xiàn)“回頭浪”。另一方面，我國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革仍處于攻堅克難階段，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和發(fā)展動能轉(zhuǎn)化還任重道遠(yuǎn)。此外，還要考慮到新冠肺炎疫情的影響。但是，中國經(jīng)濟的韌性十足，依然保持穩(wěn)中求進的經(jīng)濟工作總基調(diào)，在精準(zhǔn)調(diào)控、綜合施策之下，后勁蓄勢可發(fā)，確保穩(wěn)中有進、進中固穩(wěn)。

進一步激發(fā)消費潛能。我國有世界上最大的消費群體，而且有4億中等收入群體，消費升級強勁，消費已成為經(jīng)濟增長的第一拉動力。相關(guān)行業(yè)投資增勢良好，如計算機、通信、電子商務(wù)、跨境電商、教育、文化、旅游、體育、健康、養(yǎng)老和休閑娛樂等一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，因此要進一步激發(fā)相關(guān)消費潛能。例如：2019年，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)投資增長16.8%;教育投資增長17.7%;文化、體育和娛樂業(yè)投資比上年增長13.9%。全國網(wǎng)上零售額增長16.5%，其中實物商品網(wǎng)上零售額增長19.5%，占社會消費品零售總額比重為20.7%，比上年提高2.3個百分點。

大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。去年規(guī)模以上工業(yè)高技術(shù)制造業(yè)增加值增長8.8%，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，前11個月，規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)收入增速分別為12.4%、12.0%和12.0%。同時，一大批自主知識產(chǎn)權(quán)的高能級大能量的新一代高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈正在形成，以中高端芯片為代表的集成電路、以5G為代表的新一代電子信息、智能網(wǎng)絡(luò)化新能源汽車、新一代生物醫(yī)藥、以及無人機、智能電網(wǎng)、海洋工程及船舶等產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼。云計算、大數(shù)據(jù)、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。

促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。去年東部增長穩(wěn)、中西部較快，中西部地區(qū)除個別省份之外，大多都增長6%以上，西南地區(qū)則平均增長率達(dá)7.3%，其中云貴藏的增長率都超過8.1%。中部地區(qū)投資增長9.5%，加快0.2個百分點;西部地區(qū)投資增長5.6%，加快0.7個百分點，東部地區(qū)投資比上年增長4.1%。這些都顯示了我們區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的成效，要在現(xiàn)在基礎(chǔ)上進一步推進落實。

更為重要的是，以營商環(huán)境為切入點的“放、改、服”綜合改革在全國扎實深入推進，“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”和“最多跑一次”等成為管理新機制的“標(biāo)配”，大大改善社會經(jīng)濟管理軟環(huán)境。同時，對外開放步伐進一步加快，銀行、保險、證券、期貨、基金等金融業(yè)大幅度對外開放，大宗商品市場等國際交易平臺將加快步伐;加大力度擴大進口，降低進口商品關(guān)稅;全國18個自貿(mào)試驗區(qū)將繼續(xù)推出新舉措，上海臨港新片區(qū)和海南自貿(mào)港試驗等還將不斷邁出新步伐。

作者：上海市委黨校發(fā)展研究院原院長、教授 鞠立新