作為第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)重要論壇之一，打擊侵權(quán)假冒論壇11月6日在上海國(guó)家會(huì)展中心舉辦。該論壇對(duì)外發(fā)布《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與營(yíng)商環(huán)境新進(jìn)展報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)。
報(bào)告指出，2018年，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制和運(yùn)行機(jī)制實(shí)現(xiàn)歷史重構(gòu)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革取得重大突破，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)得到全面加強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力再上新臺(tái)階。
知產(chǎn)保護(hù)力度加大
越來(lái)越多的全球最新科技和產(chǎn)品選擇在中國(guó)首創(chuàng)的進(jìn)博會(huì)上“亮相”，這是第二屆進(jìn)博會(huì)呈現(xiàn)出的特色之一。中國(guó)館的中國(guó)科技及產(chǎn)品表現(xiàn)也極為亮眼。有大飛機(jī)，中國(guó)天眼，深海勇士這些我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的重要成果，有自貿(mào)區(qū)建設(shè)、共建“一帶一路”等開(kāi)放合作的重點(diǎn)項(xiàng)目，也有步行街、脫貧攻堅(jiān)、智慧家庭這些與老百姓生活密切相關(guān)的展項(xiàng)。
中國(guó)的進(jìn)博會(huì)，正在為全球企業(yè)打造最新科技和產(chǎn)品亮相的大舞臺(tái)。而這些“首發(fā)”堅(jiān)實(shí)的后盾之一，是我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面所作出的巨大努力。
《報(bào)告》顯示，2018年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局全年共查處專(zhuān)利侵權(quán)假冒案件7.7萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)15.9%;查處商標(biāo)違法案件3.1萬(wàn)件，案值5.5億元;查處侵犯中國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)和外國(guó)商標(biāo)注冊(cè)人權(quán)益案件6000余件，案值1.51億元，同比增長(zhǎng)50.1%。
與此同時(shí)，海關(guān)總署開(kāi)展打擊進(jìn)出口假冒偽劣商品“清風(fēng)”行動(dòng)，截獲假冒偽劣商品173.8萬(wàn)件，繼續(xù)開(kāi)展出口優(yōu)勢(shì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“龍騰”行動(dòng)，查獲涉嫌侵犯國(guó)內(nèi)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的進(jìn)出口商品385批，同比增長(zhǎng)62.2%。
打擊侵權(quán)取得成效
全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)甘霖在會(huì)上指出，“今年是打擊侵權(quán)假冒工作組織架構(gòu)調(diào)整后的蓄力推進(jìn)之年。全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室著力加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各地、各部門(mén)推動(dòng)完善法律法規(guī)，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，持續(xù)強(qiáng)化司法保護(hù)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，務(wù)實(shí)開(kāi)展國(guó)際合作，打擊侵權(quán)假冒工作取得積極成效，得到國(guó)際社會(huì)廣泛贊譽(yù)。”
《報(bào)告》顯示，依法向司法機(jī)關(guān)移送涉嫌商標(biāo)犯罪案件236件，同比增長(zhǎng)37.2%，其中向司法機(jī)關(guān)移送涉嫌侵犯涉外商標(biāo)犯罪案件108件，同比增長(zhǎng)28.6%。
版權(quán)執(zhí)法部門(mén)共立案查辦侵權(quán)盜版案件2500余起，移送司法機(jī)關(guān)案件102起，搗毀窩點(diǎn)203個(gè)。加強(qiáng)軟件正版化督促檢查，共檢查單位374家，檢查計(jì)算機(jī)5.04萬(wàn)臺(tái)。
全國(guó)海關(guān)共查扣進(jìn)出境侵權(quán)貨物4.72萬(wàn)批，涉及侵權(quán)貨物2480萬(wàn)件，審核通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案申請(qǐng)11488件，同比增長(zhǎng)24.9%。
中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面作的巨大努力，贏得了世界的尊重和認(rèn)可。
2019年7月世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在印度新德里發(fā)布的《2019年全球創(chuàng)新指數(shù)》報(bào)告顯示，中國(guó)連續(xù)4年保持上升勢(shì)頭，今年排在第14位，比去年的排名上升了3位。
世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織助理總干事格塔洪在論壇上表示，中國(guó)政府高度重視保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊侵權(quán)假冒工作，積極加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開(kāi)展跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨國(guó)境聯(lián)合執(zhí)法，這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法為國(guó)際社會(huì)樹(shù)立了榜樣。
不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式
中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的努力和取得的成就，源自于政府監(jiān)管部門(mén)走出了一條中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之路。
對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，我國(guó)行政體制“放管服”改革，不斷創(chuàng)新監(jiān)管的模式。從2016年開(kāi)始，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法部門(mén)就開(kāi)始加快完善專(zhuān)利優(yōu)先審查等政策措施，進(jìn)一步提高專(zhuān)利審查的質(zhì)量和效率，努力縮短專(zhuān)利審批周期，滿(mǎn)足社會(huì)需求。落實(shí)專(zhuān)利費(fèi)用減繳政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
目前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革成效顯著。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查周期大幅縮短，商標(biāo)平均審查周期壓縮到6個(gè)月，高價(jià)值專(zhuān)利審查周期壓縮10%;知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政事業(yè)性收費(fèi)減免力度加大，自2018年8月1日起，停征和調(diào)整專(zhuān)利部分收費(fèi);同時(shí)專(zhuān)利代理行業(yè)準(zhǔn)入放寬;商標(biāo)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)全面放開(kāi)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)電子化申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化。
2014年11月初，我國(guó)第一家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院在北京成立。隨后上海、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院相繼成立。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的成立標(biāo)志著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)再上新臺(tái)階。
截至目前，3家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、19家地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭和最高法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，是司法改革的重要成果，也是人民法院貫徹中央加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)精神、保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境的重大戰(zhàn)略部署。
打擊侵權(quán)假冒也是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨復(fù)雜的工作，需要持續(xù)發(fā)力。
甘霖強(qiáng)調(diào)，中國(guó)政府將持續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力構(gòu)建線(xiàn)上線(xiàn)下全渠道、城鄉(xiāng)全區(qū)域、進(jìn)出口全鏈條、生產(chǎn)消費(fèi)全環(huán)節(jié)、全國(guó)“一盤(pán)棋”的治理格局;將持續(xù)加大打擊力度，強(qiáng)化刑事打擊與司法保護(hù)，推動(dòng)信息公開(kāi)與聯(lián)合懲戒，讓嚴(yán)重違法者付出付不起的代價(jià);將持續(xù)提升監(jiān)管效能，建立健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制;將持續(xù)深化國(guó)際合作，建立完善多雙邊執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)線(xiàn)索通報(bào)和案件協(xié)查，共同打擊跨境犯罪。(記者 萬(wàn)靜)
